Дело №
УИД 21RS0№-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО6, действующей на основании письменного ходатайства о допуске к участию в деле представителя,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил :
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта ухода со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за инвали<адрес> группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее по тексту – ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку требуемая величина пенсионного коэффициента – 28.2, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 20.647.
Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии не включены в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть периоды осуществления ухода за инвали<адрес> группы, поскольку отсутствовали письменные подтверждения членами семьи, за которым осуществлялся уход, и о том, что за лицом действительно осуществлялся уход.
На основании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, истицей ФИО4 в ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Вутабосинским территориальным отделом управления по благоустройству и развитию территорий администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, о том, что гражданка ФИО1, зарегистрированная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
После смерти матери истца ФИО1 проживала с ФИО4, что подтверждается названной справкой.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ данная справка приобщена к заявлению о назначении страховой пенсии. Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлен срок рассмотрения заявления. В последующем решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии по тем же основания, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в данной организации социальным работником по договору со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем с ДД.ММ.ГГГГ все работники были уволены в связи реорганизацией.
С заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж ФИО4 в ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии не обращалась. Однако она продолжала осуществлять уход за ФИО1 до самой ее смерти. ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики. Согласно медицинскому свидетельству о смерти серии 97 № от ДД.ММ.ГГГГ местом смерти ФИО1 является: Чувашская Республика, <адрес>.
В учетной карточке членского билета № Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена трудового красного знамени общества слепых» (ВОС) ФИО1 была одинокой, в браке не состояла, детей не имела. Соответственно предоставить письменное подтверждение членами семьи не представляется возможным.
Истец ФИО4 и ее представитель ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Представитель ответчика - ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в судебное заседание не явился; в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя (л.д.№).
В письменном возражении ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии на исковое заявление указано, что истец просит установить факт периода ухода за ФИО1, инвали<адрес> группы, умершей ДД.ММ.ГГГГ, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости со дня первоначального обращения. ФИО4 необходимо уточнить иск в части признания решений незаконными, включения в страховой стаж периодов ухода за инвали<адрес> группы согласно решениям об отказе в назначении пенсии и дату возникновения права.
Указанные периоды не подлежат удовлетворению. В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ОСФР по Чувашской Республике - ФИО3 с заявлениями о назначении страховой пенсии. Решениями ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Закона № 400-ФЗ в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Заявление на назначение страховой пенсии, поданное ДД.ММ.ГГГГ, приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением в установленный срок справок о стаже и заработной плате с 1998 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком инвалидом в возврате до 18 лет, предоставлялись ежемесячные компенсационные выплаты в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда.
С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсационной выплаты был равен 120 рублям. Далее ежемесячные компенсационные выплаты производились на основании Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
ФИО4 в ОСФР по Чувашской Республике - ФИО3 не подавала заявления об установлении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за инвали<адрес> группы ФИО1.
Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Но согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашии, ФИО4 работала в данном учреждении социальным работником по договору со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По запросу ОСФР по Чувашской Республике - ФИО3 БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты ФИО3 представлены приказы, трудовые договоры с социальным работником, соглашения, дополнительные соглашения.
На основании изложенного, период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж как период ухода за инвали<адрес> группы. Кроме этого, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в страховой стаж.
Касаемо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данный период также не подлежит включению в страховой стаж, поскольку отсутствует письменное подтверждение членами семьи лица, за которым осуществлялся уход, а также по данным акта обследования фактических обстоятельства осуществления ухода за инвали<адрес> группы от ДД.ММ.ГГГГ установить объективные факты осуществления ухода не представляется возможным.
Таким образом, фактическая продолжительность страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 26 дней. Фактическая величина ИПК составляет 20,647 (л.д.№).
Суд, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», являются возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
В силу положений статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16.2.
На основании пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
При этом по смыслу Указа под «неработающими трудоспособными лицами» понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
По смыслу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензированному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.
Исходя из содержания приведенных норм, право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.
Под нетрудоспособными совершеннолетними лицами следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II, III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста.
Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
Корреспондирующие положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Применительно к приведенным нормативным положениям, необходимым условием получения обозначенной меры социальной поддержки и включения периода ухода за таким лицом, в страховой стаж является обращение претендующего на то лица с заявлением и предусмотренными законодательством документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Иными словами законодателем установлен заявительный порядок реализации данного права. С учетом изложенного, истец должен доказать как сам факт осуществления ухода за таким лицом, так и факт обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ФИО4 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д№). ФИО4 не является получателем мер социальной поддержки (л.д.№).
Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данным решением не включены периоды осуществления ухода за инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данным решением не включены периоды осуществления ухода за инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данным решением не включены периоды осуществления ухода за инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено рассмотрение заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о включении в страховой стаж периодов осуществления ухода за инвали<адрес> группы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Согласно сведениям из БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, оказывались социальные услуги ФИО4 на протяжении всего периода трудовой деятельности в вышеуказанной организации (л.д№). Из договора-поручения со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ и личной карточки следует, что получателем социальных услуг является ФИО1, а исполнителем - ФИО4 (л.д.№).
Из трудового договора с социальным работником от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между РГУ «Канашский городской центр социального обслуживания» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ФИО4, следует, что последняя принимается на работу по совместительству на должность социального работника в отделение социального обслуживания по дому со ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Из трудового договора с социальным работником от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между БУ «Канашский городской центр социального обслуживания» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ФИО2, усматривается, что последняя принимается на работу по совместительству на должность социального работника в отделение социального обслуживания по дому со ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Из договора оказания услуг социальным работником от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ФИО4, следует, что ФИО4, как исполнитель, обязуется оказать услуги социального обслуживания на дому. Услуги оказываются с ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №.11/ЛС от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора с ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании собственного желания (л.д.44).
Из договора оказания услуг социальным работником от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и ФИО4, следует, что ФИО4, как исполнитель, обязуется оказать услуги по месту проживания получателя социальных услуг. Услуги оказываются с ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Согласно справке БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в указанном учреждении социальным работником по договору со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Как следует из свидетельства о смерти (л.д.14), сведений из отдела ЗАГС администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48) и Федерального казенного учреждения «Главное борю медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, которая в браке не состояла и детей не имела, и последней решением врачебно-трудовой экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность 1 группы с причиной инвалидности «общее заболевание» без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) и справке начальника Вутабосинского территориального отдела управления по благоустройству и развитию территорий администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) ФИО1 на дату смерти была зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.№ которая с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ) проживала по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.№).
Истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.№).
Из акта обследования фактических обстоятельств осуществления за инвали<адрес> группы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заместителем начальника отдела установления пенсий № ФИО7, ведущим специалистом-экспертом клиентской службы в <адрес> ФИО8 проведена проверка факта осуществления ухода ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, за лицом, являвшимся инвали<адрес> группы, ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В присутствии представителя Вутабосинского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территории администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики ФИО9 организован выезд по месту фактического проживания ФИО1 по адресу: <адрес>. В результате обхода соседних домов лиц, подтверждающих фактические обстоятельства осуществления ухода, не выявлено. В присутствии представителя социальной защиты населения, главного специалиста-эксперта ФИО10, организован выезд по адресу регистрации по месту жительства ФИО1: <адрес>. В результате обхода соседних квартир лиц, подтверждающих фактические обстоятельства осуществления ухода, не выявлено. Установить объективные факты осуществления ухода не представляется возможным (л.д.№).
Суд критически относится к показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11 и ФИО12, являющихся соседями истца по улице, указывающих на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проживала в <адрес> Чувашской Республики с ФИО4, которая осуществляла уход за ней, и не принимает их в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку противоречат письменным доказательствам по делу, в частности, акту обследования фактических обстоятельств осуществления за инвали<адрес> группы от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обращение за компенсационной выплатой по уходу за ФИО1 в пенсионный орган истцом не представлено, сведения о назначении компенсационной выплаты по уходу за последней согласно Указам Президента РФ №, № отсутствуют.
Таким образом, каких-либо бесспорных доказательств того, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 постоянно осуществляла уход за ФИО1, не представлено, и документально в установленном порядке факт ухода за лицом, являющимся инвали<адрес> группы, ответчиком не оформлен, то есть истец официально не заявила о намерении осуществлять уход за ФИО1. Представленные ФИО4 доказательства также достоверно не подтверждают доказываемый истцом факт в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает недоказанным факт осуществления истцом ухода за ФИО1 с учетом отсутствия документального обращения истца и ФИО1 с заявлением об установлении периода ухода. Данное условие ФИО4, осведомленной о вышеуказанных положениях законодательства в связи с осуществлением трудовой деятельности в БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, не соблюдено. Истец применительно к предмету доказывания по настоящему делу была обязана доказать как сам факт осуществления ухода за лицом, являющимся инвалидом первой группы, так и факт обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж. Кроме того, период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, поскольку названный период истец осуществляла трудовую деятельность социальным работником, что подтверждается справкой БУ ЧР «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ а также тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в страховой стаж (л.д.№)).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении иска ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.