Дело № 2-5984/2023
УИД № 12RS0003-02-2023-005684-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 21 ноября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,
при помощнике судьи Абдуллиной Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по устному ходатайству ФИО2,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с момента назначения с учетом заработка в период работы с 01.01.1988 по 31.12.1996.
Требование мотивировано тем, что истец 25.07.2023 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, одновременно предоставил архивные документы о среднемесячном заработке за 60 месяцев (5 лет) в периоды работы с 01.01.1988 по 31.12.1996. Ответчиком в перерасчете пенсии было отказано, по причине того, что зачет заработной платы за период с 01.01.1988 по 31.12.1996 не приведет к увеличению размера страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, полагает, что ответчик неверно произвел расчет, размер пенсии неправомерно занижен.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, дали пояснения аналогично изложенным в иске.
Истец ФИО1 дополнил, что в период с 01.01.1988 по 31.12.1996 работал монтажником на строительстве, получал хорошую заработную плату. Полагает, что при учете указанных периодов работы с учетом сведений о заработной плате, размер пенсии должен увеличиться. В расчет размера трудовой пенсии не был принят среднемесячный заработок истца за 60 месяцев на основании имеющихся у него справок. При указанных обстоятельствах, расчетный размер трудовой пенсии, определен по правилам п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», без учета наилучшего для истца варианта.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 ВА. с иском не согласна, дала пояснения аналогично изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду дополнила, что зачет заработной платы за периоды работы с 01.01.1988 по 31.12.1996 не приведет к увеличению размера страховой пенсии по старости. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за период с 2000-2001 года составляет – 3,169, за период с 01.01.1989 по 31.12.1996 – 2,240. Поскольку отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, то при расчете истцу был выбран наиболее выгодный вариант за период с 2000-2001 года.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
С 01.01.2015 в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При расчете страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статьей 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.
Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 г. (при наличии факта работы после 01.01.2002).
Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП – расчетный размер трудовой (страховой) пенсии; СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Среднемесячный заработок застрахованного лица при оценке пенсионных прав определяется за 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002. Среднемесячная заработная плата в стране для исчисления размера пенсий учитывается на основании сведений, предоставленных Госкомстатом России, максимально учитываемая величина соотношения заработков по общему правилу составляет 1,2.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 12.11.2021 назначена досрочная страховая пенсия за работу по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховой стаж по состоянию на 01.01.2002 – 15 лет 7 месяцев 5 дней.
25.07.2023 ФИО1 обратился Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы, отраженной в архивных справках № Л-3550, № К-3551 от 18.07.2023. В заявлении указал о необходимости перерасчета ежемесячного размера пенсии исходя из заработка за период с 01.01.1988 по 31.12.1996.
31.07.2023 в адрес истца ответчиком направлено уведомление <номер>, в котором указано, что зачет заработной платы за периоды работы с 01.01.1988 по 31.12.1996 не ведет к увеличению размера страховой пенсии по старости. При этом при назначении трудовой пенсии в порядке п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии истца определен с учетом среднемесячного заработка за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате в РФ учтено в размере 1,2.
Согласно позиции истца, в расчет размера трудовой пенсии не был принят среднемесячный заработок истца за 60 месяцев на основании имеющихся у него архивных справок за период работы с 01.01.1988 по 31.12.1996, что также предусмотрено п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При указанных обстоятельствах, расчетный размер его трудовой пенсии определен по правилам п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», без учета наилучшего для него варианта.
По мнению истца, ему незаконно отказано в учете заработной платы за указанный период, когда размер заработной платы был гораздо выше.
Истец полагает, что применение справки о заработной плате увеличит размер его пенсии.
Суд не может согласиться с доводами истца, полагает их основанными на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.
Так, согласно приведенным выше положениям действующего пенсионного законодательства соотношение заработной платы гражданина к средней заработной плате по стране: ЗР/ЗП – соотношение заработка застрахованного лица и среднемесячной зарплаты по стране не может превышать значения 1,2 (за исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, для которых данная величина может варьировать от 1,4 до 1,9).
Указанная норма установлена приведенным выше п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
При расчете среднемесячного заработка ФИО1 на дату установления страховой пенсии по старости определен период за 2000-2001 годы (24 месяца), среднемесячный заработок составляет 4736,48 (среднемесячный заработок по стране 1494,50), отношение заработка – 3,169 (ограничение 1,2). Сведения о заработной плате отражены в выписке из индивидуального лицевого счета.
Расчетный пенсионный капитал исчислен истцу пенсионным органом в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по формуле: РП= СК х ЗР/ЗП х СЗП,
где СК – стажевый коэффициент – 0,55,
ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – 4736,48 рублей;
ЗП-среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период – 1494,50 рублей;
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий – 1671 рубль.
Заработная плата истца ФИО1 за 2000 год составляет 47924,65 рублей, за 2001 год – 63235,07 + 2515,91 рубль = 65750,98 рублей.
За 2000-2001 годы суммарно заработная плата составила 113675,62 рубля, среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 годы составил 4736,48 рублей (113675,62 / 24 месяца).
Отношение ЗР/ЗП – 4736,48 рублей / 1494,50 рублей =3,169, что превышает максимальное отношение заработков, учитываемое при определении размера пенсии, в размере 1,2.
По архивной справке о заработной плате от 18.07.2023 № К-3551 за период с 1988 по 1996 годы составляет 2,240 (наиболее выгодный вариант с 01.01.1989 по 31.12.1993).
Следовательно, истцу рассчитана пенсия, исходя из максимального коэффициента 1,2 согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за период с 2000-2001 годы.
Согласно представленному ответчиком расчету по состоянию на 01.11.2023 размер пенсии истца составил 15 498 рублей 39 копеек, в том числе размер фиксированной выплаты 7567 рублей 33 копейки, страховой пенсии 7931 рубль 06 копеек.
Расчет размера пенсии истца, произведенный пенсионным органом признается судом правильным, основанным на нормах действующего законодательства. При этом оспаривая расчет пенсионного органа, стороной истца свой контррасчет не представлен. Кроме того, стороной истца не обосновано нарушение его прав действующим расчетом, с учетом того, что данным расчетом предусмотрено максимальное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что пенсия по старости истцу установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации с применением максимального коэффициента 1,2.
Архивные справки за период работы с 01.01.1988 по 31.12.1996 ответчиком учтены, была просчитаны, однако не могут являться основанием к изменению коэффициента при расчете пенсии истца, учитывая, что при расчете его пенсии уже применен максимально возможный коэффициент 1,2, а потому заявленные исковые требования являются неправомерными и необоснованными, подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, <дата> г.р. (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.Н. Кузьмина
Мотивированное решение составлено 24.11.2023.