РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс 21 сентября 2022 г.
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Катаргиной А.В., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Метелевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс, административное дело № 2а-641/2022 (43RS0011-01-2022-000827-33) по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к Ш.В.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что Ш.В.В. осужден на основании приговора от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождается из ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания № раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, в настоящее время не трудоустроен. Просят суд установить в отношении осужденного Ш.В.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение, учитывая сведения о поведении данного осужденного в период отбывания наказания, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству просят рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик Ш.В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о личном участии в судебном заседании.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области, административного ответчика Ш.В.В.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Метелевой Е.М., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из приговора районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, суд установил в его действиях наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д.9-16).
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации,
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Ш.В.В., являющегося гражданином (л.д.18).
Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика Ш.В.В., являющегося гражданином , на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области не подлежит удовлетворению, поскольку Ш.В.В. является гражданином , законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации у административного ответчика отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к Ш.В.В. об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 21 сентября 2022 г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 21.09.2022.
Судья С.П.Неволина
Решение22.09.2022