Решение по делу № 2-756/2022 от 08.12.2022 | Александровский районный суд (Ставропольский край)

Дело №2-756/2022 26RS0004-01-2022-001128-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании незаконно полученных социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученных социальных выплат, которое мотивировало следующим:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с помощью своей учетной записи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) подала в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

После этого ФИО2 на портале «Госуслуг» подтвердила предупреждение о том, что в случае предоставления недостоверных сведений, полученное пособие будет взыскано, а материалы в отношении нее будут направлены в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности.

При подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в «Центр занятости населения <адрес>» ФИО2 указан адрес места жительства: <адрес> обход №, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ признана безработной с одновременным назначением пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «ЦЗН <адрес>» поступили сведения о регистрации по месту жительства ФИО2: <адрес>, №, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета в качестве безработной.

Предоставив недостоверные сведения о месте жительства, ФИО2 незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № рублей

Ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о возврате незаконно полученного пособия. Данная претензия ответчиком получена.

До настоящего времени сумма неосновательного обогащения в государственный бюджет не возвращена.

С учетом изложенного просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» полученное пособие по безработице в сумме №, а также судебные издержки в сумме № 00 копеек.

Представитель истца ГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО5 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и месте судебного заседания, одновременно предоставила письменные возражения, по доводам которых просила в иске отказать.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательств в их совокупности, относимости и допустимости каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с помощью своей учетной записи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) подала в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в «Центр занятости населения <адрес>» ФИО2 указан адрес места жительства: <адрес> обход №, <адрес>.

Вместе с тем ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, №, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО2 с 0-ДД.ММ.ГГГГ признана безработной с одновременным назначением пособия по безработице.

В целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Согласно п.2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно- аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальный защиты РФ.

Перед подачей заявления в электронной форме в центр занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы ФИО2 была уведомлена, что пособие по безработице назначается по месту жительства гражданина.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ»

В силу статьи 3 Закона о занятости, пункта 8 Временных правил, решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Согласно п.2 статьи 35 Закона о занятости, пункта 19 Временных правил, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае получения гражданином обманным путем пособие по безработице (стипендии), а сумма пособия по безработице (стипендии) подлежат возврату в добровольном или судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «ЦЗН <адрес>» поступили сведения о регистрации по месту жительства ФИО2: <адрес> № <адрес>.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской ФИО1 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ " местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Материалами дела подтверждено, что при подаче заявления ФИО2 на портале подтвердила предупреждение о том, что в случае предоставления недостоверных сведений, полученное пособие будет взыскано.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 части 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневременного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с п.18 ч.3 Правил, органы регистрационного учета в 3- дневный срок со дня поступления документов, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых потупили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства.

Согласно определению Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, введение требования учета (регистрации) безработных граждан по месту жительства не направлено на ущемление их прав на защиту от безработицы. Напротив оно обусловлено необходимостью создать наиболее благоприятные условия для поиска территориальными органами службы занятости подходящей гражданину работы в пределах именно той местности, где он проживает. Вместе с тем, учитывая, что реализация указанного права предполагает получение соответствующих социальных выплат, законодатель вправе предусматривать в федеральном законе как порядок и условия приобретения статуса безработного, так и определённые организационные- учетные правила, с одной стороны, способствующие беспрепятственной реализации каждым права на защиту от безработицы включая право на получение предусмотренных в этом случае социальных выплат, а с другой стороны- исключающие возможность злоупотребления данным правом, в частности путем его реализации не только по месту жительства.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №Д1023/2029 «О занятости населения в РФ» ФИО2 снята с регистрационного учета в качестве безработной (л.д.15).

Указанное подтверждает то, что предоставив недостоверные сведения о месте жительства, ФИО2 незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № рублей

До настоящего времени сумма неосновательного обогащения в государственный бюджет не возвращена.

Указанное свидетельствует о недобросовестности пользования предоставленными правами.

Доводы ответчика о том, что её вины нет, в том, что её незаконно поставили на учёт по безработице и выплачивали ей пособие, суд считает считаем несостоятельными в связи с отсутствием доказательств.

Истец пытался урегулировать спор с ответчиком в досудебном порядке, однако незаконно полученные суммы ответчиком не возвращены.

По указанным основаниям суд находит доводы истца обоснованными, иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец по первоначальному иску ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» <адрес> при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с учетом ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей в доход бюджета Александровского муниципального округа <адрес>.

Кроме того, истцом понесены судебные расходы по оплате почтовых отправлений в размере 138 рублей, которые полностью подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил :

Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании незаконно полученных социальных выплат удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» (ИНН №) полученное пособие по безработице в сумме № 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» (ИНН №) судебные расходы по оплате почтовых отправлений в сумме № 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета Александровского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г. Штанько.