Дело № 2-889/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 15 июля 2025 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре Пасухиной Л.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худолея Н,М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о перерасчете пенсии, указывая в обоснование требований, что <дата> он подал заявление на перерасчет пенсии, т.к. в трудовой стаж не вошли периоды с <дата> по <дата>, а запись в трудовой книжке имеется.

Решением ОСФР по Нижегородской области № от <дата> в перерасчете за указанный период ему было отказано, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Истец просит суд обязать ОСФР по Нижегородской области произвести перерасчет пенсии с <дата> по <дата> с даты обращения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что обязанность о направлении сведений в ОСФР лежит на работодателе, неуплата в срок работодателем взносов не может служить основанием для не включения таких периодов в стаж работы.

Представитель ОСФР по Нижегородской области ФИО2 с требованиями не согласилась, суду пояснила, что спорный период не отражен в выписке из индивидуального лицевого счета, отчисления в пенсионный фонд отсутствуют.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), данный федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ОСФР по Нижегородской области) и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В подпункте «а» п. 2 Правил № 1015 указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

На основании ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда (органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации) сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации) сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 указанного закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>.

С <дата> истец переведен со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости.

ФИО3 <дата> направил в ОСФР по Нижегородской области заявление о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды работы с <дата> по <дата> в ООО «Ин-Сервис» и с <дата> по <дата> в «Арзамас инсервис».

Решением ОСФР по Нижегородской области № от <дата> ФИО3 в перерасчете песни было отказано.

Как следует из решения ОСФР по Нижегородской области № от <дата>, в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии был учтен период работы в ООО «Ин-Сервис» с <дата> по <дата>.

За периоды работы ФИО1 в ООО «Ин-Сервис» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в ООО «Арзамас инсервис» после регистрации в системе персонифицированного учета нет уплаты страховых взносов, поэтому страховой стаж не может быть учтен. ООО «Ин-Сервис» ликвидировано <дата>, страховые взносы в ПФ не начислялись.

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что в период с <дата> по <дата> он работал в ООО «Ин-Сервис» директором, с <дата> по <дата> в ООО «Арзамас-инсерви» агентом по снабжению.

На хранении в ГКУ ГАНО, г. Арзамас документы ООО «Ин-Сервис» и ООО «Арзамас инсервис» отсутствуют, сведения о доходах работников ООО «Ин-Сервис» и ООО «Арзамас инсервис» в МРИФНС России № 1 по Нижегородской области по форме 2-НДФЛ также отсутствуют.

Согласно ответу ОСФР по Нижегородской области ООО «Ин-Сервис» поставлено на учет в территориальном органе СФР <дата>, вело финансово-хозяйственную деятельность, производило начисление и перечисление страховых взносов в период с <дата> по 3 квартал 1993 год.

ООО «Арзамас инсервис» в территориальном органе СФР поставлено на учет <дата>, сведения по страхователю не представлялись.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Как указывалось выше, согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 данных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

В силу разъяснений данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>, спорные периоды работы имеют место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 в спорный период страховые взносы работодателями не начислялись и не уплачивались, сведения о работе истца в ООО «Ин-Сервис» и в ООО «Арзамас инсервис» на лицевом счете истца отсутствуют.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

С учетом того, что в данном случае сведения работодателями истца в отношении его работы не представлялись, последний должен был представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им фактической работы в спорный период (в том числе, и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

В ГКУ ГАНО, г. Арзамас, в МРИФНС России № 1 по Нижегородской области такие документы отсутствуют.

Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом, трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

Таким образом, наличие записи в трудовой книжке о спорных периодах работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемых периодов в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Доводы ФИО1 о том, что на него не могут возлагаться негативные последствия бездействия работодателя в части отражения сведений о периодах его работы, в данном случае основаны на неправильном применении норм действующего пенсионного законодательства.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу положений ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение пенсии.

Учитывая, что в данном случае в силу положений ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на ФИО1 и, принимая во внимание факт непредставления истцом достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах дела подобных документов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца.

Кроме того, ФИО3 являлся директором ООО «Ин-Сервис», и в силу положений ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», именно на нем лежала обязанность надлежащим образом контролировать исполнение обязанности по предоставлению в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела не просто установлен факт неуплаты работодателями страховых взносов в отношении ФИО1, а факт отсутствия в лицевом счете истца сведений о трудовой деятельности в указанные периоды, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт ***, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ИНН ***, о перерасчете пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области подпись И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.