Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2023 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Зайтулаевой А.А.,
с участием представителя истца – ФИО16,
ответчика – ФИО2 самостоятельно и как законного представителя несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5,
представителя ответчика Администрации г. Керчи – ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО2 самостоятельно и как законному представителю несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, Администрации г. Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, -
установил:
ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации города Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.1-7).
Требования мотивированы тем, что истец проживает в спорном жилом помещении с 2020 года. Указанное жилое помещение было передано для проживания родителям истца ФИО12 и ФИО6, как работникам завода «Залив». Однако, истец, являясь дочерью, не была зарегистрирована в жилом помещении. На момент вселения истца, основным квартиросъемщиком была ее сестра - ФИО3, которая в 2022 году умерла. По настоящее время истец несет бремя оплаты коммунальных услуг и содержания жилого помещения. В настоящее время между сторонами существует спор о праве пользования квартирой. В 2022 году истец обратилась в Администрацию города Керчи Республики Крым с заявлением о регистрации по месту жительства в спорной квартире. В своем ответе Администрация г. Керчи сообщила о том, что договор социального найма в настоящее время не заключен, предложено представить документы на жилое помещение. Истец в настоящее время другого жилого помещения не имеет. Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения истца в суд за защитой нарушенного права.
В процессе производства по делу в качестве ответчика привлечена ФИО2 самостоятельно и как законный представитель несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям указанным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что в 2021 году с согласия сестры ФИО3, которая на тот момент являлась основным квартиросъёмщиком, истец вселена в спорную квартиру. С тех пор ФИО7 постоянно проживает в жилом помещении, несет бремя оплаты коммунальных услуг и содержания имущества, оплачивает расходы по социальному найму. Требований о выселении истца из квартиры не предъявлялись.
Ответчики ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО7 вселилась в квартиру с согласия бабушки ФИО6 По договоренности между ними, истец вселялась временно, на непродолжительное время. Однако в данной квартире ФИО7 проживает до сих пор. После смерти матери ФИО3 договор социального найма не заключался, в настоящее время поданы документы на заключение данного договора. ФИО17 сменила замки, чинит препятствия ей в доступе в жилое помещение. По данному поводу имеются обращения в правоохранительные органы. По указанному адресу ее мать ФИО3 совместно с истцом никогда не проживали, с момента вселения истца, она проживает одна.
Представитель Администрации города Керчи Республики Крым полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку у истца отсутствуют основания для занятия данной жилой площади, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения представителя истца, возражения ответчика, допросив свидетелей, исследовав гражданское дело №, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11 Жилищного кодекса РФ).
Основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма (статья 49 Жилищного кодекса РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 Жилищного кодекса РФ).
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении договора найма на жилое помещение» основным нанимателем по ранее заключенным договорам признана ФИО3 по <адрес>, жилой площадью 16,4 кв.м., состав семьи 2 человека, в связи с выпиской матери (выписана в 1992 году) - /л.д.45-46/.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности (л.д.48).
В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: наниматель ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью), дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; внук ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; внук ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.35-36).
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст.55 ГПК РФ)
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд оценивает допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь между собой.
Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.
Однако, каких-либо доказательств, свидетельствующих о законности вселения ФИО7 в 2021 году в спорное жилое помещение, суду не представлено.
Положениями ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В судебном заседании представитель истца пояснил, что в 2021 году между истцом и ее сестрой ФИО3 заключено устное соглашение, согласно которому истец вселилась в спорную квартиру. Ни представитель истца, ни ответчик не оспаривали в судебном заседании, что между ФИО7 и основным квартиросъемщиком ФИО3 общее хозяйство не велось, членами одной семьи они друг другу не приходились.
При этом, согласия ФИО2, которая на момент вселения истца в жилое помещение, была там зарегистрирована вместе со своими детьми и проживала, истцом получено не было, как и не было получено согласие наймодателя, поскольку ФИО7 не являлась членов семьи ФИО3, вместе они не проживали, общее хозяйство не вели.
Более того, допрошенный в суде свидетель ФИО13 пояснила, что с ФИО7 знакома с детства. С августа 2021 года ФИО9 проживает по адресу: <адрес>. Ключи от жилого помещения истцу передали ее мама ФИО6 и ответчик ФИО2. Возражений против проживания ее в квартире не было. После заселения ФИО17 занялась благоустройством жилого помещения. Несет бремя оплаты коммунальных услуг. Общее хозяйство ФИО3 и ФИО17 не вели, они взрослые люди, у каждой своя семья.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО14 пояснил, что после того как бывший супруг мамы выписал ее с предыдущего места жительства, ФИО7 обратилась к своей матери ФИО6 с просьбой чтоб ее прописали по месту жительства в каком-нибудь жилье. Между ними был найден компромисс, что ФИО7 временно поживет по адресу: <адрес>, пока все не уладится. С тех пор истец проживает в квартире одна, несет бремя содержания имущества и оплаты коммунальных услуг. Общее хозяйство ФИО3 и ФИО7 не вели, членами одной семьи не являлись.
Анализ пояснений свидетелей позволяет прийти к выводу, что при вселении истца в квартиру согласие основного квартиросъёмщика, которым на тот период времени являлась ФИО3 получено не было.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований полагать, что истец вселена в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, поскольку на момент вселения ФИО7 не было получено согласие основного квартиросъемщика и членов его семьи, а так же не представлено доказательств вселения истца в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, ведения ими общего хозяйства, совместного бюджета, несения общих расходов, использования общего имущества.
Несение бремени содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, при установленных обстоятельствах, не свидетельствует о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО7 в удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании статей изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –
решил:
ФИО7 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 самостоятельно и как законному представителю несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, Администрации г. Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.Д.Лапин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.
Судья С.Д.Лапин