Постановление по делу № 5-6/2024 от 17.04.2025 - По статье 8.3 КоАП РФ.

Дело № 5-6/2024

УИД 22RS0034-01-2025-000091-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2025 года с. Михайловское

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Винс О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, уроженца п.г.т. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.03.2025, вынесенному прокурором Михайловского района Алтайского края Воропаевым В.А., в ходе проверки исполнения требований Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", 28.02.2025 по ул. 100 лет Михайловского, д. 36 В с. Михайловское Михайловского района Алтайского края выявлены нарушения правил хранения агрохимикатов должностным лицом – индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 выразившееся в хранении агрохимикатов моноаммонийфосфата специального водорастворимого марки А, сульфата аммония кристаллического ГОСТ 9087-92, азофоски марки NPKS-4 27-6-6-2 NE 2186-002-773-81580-2006, удобрения азотно-фосфорно-калийного марки NPKS-4 (NPK 15:15:15:11), карбамида марки Б ГОСТ 2081-2010) на территории, не находящейся в собственности у индивидуального предпринимателя, на открытой местности без помещения их в специализированные хранилища. Тем самым индивидуальный предприниматель глава КФК ФИО1 нарушил требования ст. ст. 19 и 22 ФЗ N 109-ФЗ от 19.10.97 г. "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

В судебное заседание индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 не явился, извещен путем телефонограммы, вину признал, согласно объяснения.

Вина индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме его признания подтверждается исследованными материалами дела:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.03.2025, согласно которому в нем изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (л.д.1-2);

- актом проведения проверки с фотоматериалом от 28.02.2025, согласно которому с 14 час. 50 мин. до 16 час. 20 мин. 28.02.2025 в ходе выезда на место хранения КФХ ФИО1, установлено хранение агрохимикатов на территории, не находящейся в собственности у индивидуального предпринимателя, на открытой местности без помещения их в специализированные хранилища, в нарушение требований Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (л.д.3-13);

- письменными объяснениями главы КФХ ФИО1, согласно которым с установленными нарушениями хранения пестицидов и агрохимикатов, а именно моноаммонийфосфата специального водорастворимого марки А, сульфата аммония кристаллического ГОСТ 9087-92, азофоски марки NPKS-4 27-6-6-2 NE 2186-002-773-81580-2006, удобрения азотно-фосфорно-калийного марки NPKS-4 (NPK 15:15:15:11), карбамида марки Б ГОСТ 2081-2010) он согласен (л.д.16);

- договором поставки минеральных удобрений № 33/02МУ от 11.02.2022 с приложением, счетом на оплату (л.д.19-22, 24);

- Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, согласно которому, агрохимикаты, которые хранит глава КФХ ФИО1, разрешены к применению на территории Российской Федерации (л.д.25-58);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.59-61).

В соответствии с положениями ст. 8.3 КоАП РФ, нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 19 Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Согласно ст. 22 указанного Федерального Закона, порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.

В соответствии с п.п. 264, 269 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажа, хранение пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях.

При таких обстоятельствах вина индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1, в совершении нарушения правил хранения агрохимикатов без использования поддонов и стеллажей, при бессистемном складировании на открытой местности (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.

Установлено, что указанное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности как Главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.03.2025.

В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Установлено, что санкция ст. 8.3 КоАП РФ предусматривает административную отдельную ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом изложенного суд квалифицирует вышеуказанные действия индивидуального предпринимателя ФИО1, по ст. 8.3 КоАП РФ как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При определении вида и меры наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, а именно, перечислен по банковским реквизитам: счет получателя 03100643000000011700, наименование банка получателя Отделение Барнаул банка России/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, ИНН получателя 2225066621, КПП получателя 222501001, ОКТМО 01701000, БИК 010173001, КБК 32211601081019000140, корреспондентский счет банка получателя 40102810045370000009, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУФССП России по Алтайскому краю л/с <***>, назначение платежа: административный штраф, УИН: 32222000250000826111.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения, через Михайловский районный суд Алтайского края.

Судья О.Г. Винс

Копия верна: судья О.Г. Винс