УИД: 52RS0№-02

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20.10.2023г Приокский районный суд <адрес>

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуГосударственной жилищной инспекции <адрес> к АО "Домоуправляющая компания <адрес>" об обязании исполнить предписание,

установил:

ГЖИ <адрес> обратилась с иском к АО "Домоуправляющая компания <адрес>" об обязании исполнить предписание. В обоснование требований указано, что в Нижегородский нагорный отдел ГЖИ <адрес> поступили обращения жителей от 01.09.2021г, 08.09.2021г по вопросу неудовлетворительного технического состояния стен фасада и кровли многоквартирного <адрес>. 23.09.2021г Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая компания <адрес>» проведена внеплановая выездная проверка по фактам, изложенным в обращениях жителей. Актом внеплановой проверки от 23.09.2021г № установлено, что на техническом этаже многоквартирного <адрес> над квартирой № наблюдается выкрашивание красного кирпича, вертикальная трещина в кирпичной кладке, увлажнение наружных огораживающих конструкций. На кровле наблюдается разрушение железобетонных карнизных плит, что способствует намоканию конструкций на техническом этаже, неплотности в месте примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам. На ограждающей стенке лоджии <адрес> парапетной стене над лоджией указанной квартиры наблюдается сквозная вертикальная трещина в кирпичной кладке. На выступающей части стен фасада на уровне технического этажа отсутствует металлическое окрытие, в результате чего происходит намокание кирпичной кладки выступа, в месте расположения квартир № и № наблюдается выпадание кирпичей из выступа кирпичной кладки. Обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов, что привело к нарушению п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.8, 4.4.1, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. 23.09.2021г АО «ДК <адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № в срок до 23.11.2021г. 30.11.2021г в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что предписание № от 23.09.2021г частично не исполнено, а именно не выполнены п. 2,4 предписания № от 23.09.2021г (не выполнен ремонт железобетонных карнизных плит на кровле многоквартирного <адрес>, не выполнен ремонт примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам на выступающей части стен фасада на уровне технического этажа не восстановлено металлическое окрытие (восстановлено только в районе комнаты <адрес> №), тем самым не приостановлено намокание кирпичной кладки выступа), данный факт подтверждается актом проверки № от 30.11.2021г. 02.12.2021г Госжилинспекцией на основании акта проверки № от 30.11.2021г составлен протокол об административном правонарушении № от 02.12.2021г. 30.11.2021г АО «ДК <адрес>» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений №, а именно выполнить указанные в п.2, 4 предписания № от 23.09.2021г в срок до 29.04.2022г. 07.11.2022г в адрес Госжилинспекции поступило ходатайство №.11-20 о продлении срока исполнения пунктов 1,2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 30.11.2021г № 18.11.2022г рассмотрев ходатайство АО «ДК <адрес>» от 07.11.2022г о продлении срока исполнения пунктов 1,2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 30.11.2021г № принято решение о предоставлении отсрочки исполнения решения, а именно о продлении срока исполнения пунктов 1,2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 30.11.2021г № от 30.06.2023г. 11.07.2023г в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что пункты 1,2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 30.11.2021г № не исполнены. АО «ДК <адрес>» уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением. Просит обязать АО «ДК <адрес>» исполнить п. 1,2 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> № от 30.11.2021г, а именно: выполнить ремонт железобетонных карнизных плит на кровле многоквартирного <адрес>, выполнить ремонт примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам, на выступающей части стен фасада на уровне технического этажа восстановить металлическое окрытие (восстановлено только в районе комнаты <адрес> №), тем самым приостановить намокание кирпичной кладки выступа.

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> не явился, извещен.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ 1. Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 192 Жилищного кодекса РФ 1. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). 2. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. 3. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

В соответствии со ст.17 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

В соответствии со ст.7 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности" 1. Должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право: 1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов; 3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, (далее - Госжилинспекция), утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), Госжилинспекция является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций, имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4.1.1. Положения №).

Согласно п. 3.5. Положения № Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Госжилинспекцией предписаниях и представлениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.п. 2 и 31 Правил № исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии пунктами Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание жилого дома.

Установлено, что 03.09.2021г в ГЖИ <адрес> ФИО4 направлена жалоба о правовой оценке законности действий АО «Домоуправляющая компания <адрес>», привлечении общества к административной ответственности, в которой указано, что за период с декабря 2018г по сентябрь 2021г обнаружены трещины стены со стороны подъезда и технического этажа, с наружной стороны подъезда № на уровне технического этажа выпало два кирпича.

23.09.2021г на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследован многоквартирный дом по адресу <адрес>.

Актом внеплановой выездной проверки от 23.09.2021г № по указному адресу установлено, что на техническом этаже многоквартирного <адрес> над квартирой № наблюдается выкрашивание красного кирпича, вертикальная трещина в кирпичной кладке, увлажнение наружных ограждающих конструкций. На кровле наблюдается разрушение железобетонных карнизных плит, что способствует намоканию конструкций на техническом этаже, неплотности в месте примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам. На ограждающей стенке лоджии <адрес> парапетной стене над лоджией указанной квартиры наблюдается сквозная вертикальная трещина в кирпичной кладке. На выступающей части стен фасада на уровне технического этажа отсутствует металлическое окрытие, в результате чего происходит намокание кирпичной кладки выступа, в месте расположения квартир № и № наблюдается выпадение кирпичей из выступа кирпичной кладки.

30.11.2021г ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований №

18.11.2022г решением Государственной жилищной инспекцией <адрес> АО «ДК <адрес>» предоставлена отсрочка исполнения решения, продлен срок исполнения предписания до 30.06.2023г.

11.07.2023г в ходе инспекционного обследования установлено, что предписание № от 30.11.2021г не исполнено.

Ответчик не представил доказательств выполнения необходимых ремонтных работ.

02.12.2021г составлен протокол об административном правонарушении за непринятие мер к устранению нарушений в жилом <адрес>, а именно не выполнен ремонт железобетонных карнизных плит на кровле многоквартирного <адрес>, не выполнен ремонт примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам, на выступающей части стен фасада на уровне технического этажа не восстановлено металлическое окрытие, тем самым не приостановлено намокание кирпичной кладки выступа.

Следовательно, ответчика необходимо обязать исполнить предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> № от 30.11.2021г, а именно: выполнить ремонт железобетонных карнизных плит на кровле многоквартирного <адрес>, выполнить ремонт примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам, на выступающей части стен фасада на уровне технического этажа восстановить металлическое окрытие, работы произвести в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать АО "Домоуправляющая компания <адрес>" исполнить предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> № от 30.11.2021г, а именно: выполнить ремонт железобетонных карнизных плит на кровле многоквартирного <адрес>, выполнить ремонт примыкания рулонного покрытия к парапетным стенам, на выступающей части стен фасада на уровне технического этажа восстановить металлическое окрытие.

Установить срок проведения работ - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО "Домоуправляющая компания <адрес>" (ИНН №) государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд <адрес>.

Судья М.А.Чиркова