Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ Р.Ф.
05 июня 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Дорохиной И.В.,
при секретаре Сентюриной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО. к администрации Богородского городского округа <адрес> о внесении в ЕГРН сведений о категории земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском просит суд: внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0604004:434, площадью 1 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, д. Тимохово, вид разрешенного использования: под ведение личного подсобного хозяйства, в части указания категории земель: земли населенных пунктов.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то что, ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:16:0604004:434, площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Тимохово, вид разрешенного использования: под ведение личного подсобного хозяйства, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее указанный земельный участок принадлежал матери истца - ФИО2, на основании постановления главы Кудиновской территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка под ведение личного подсобного хозяйства в д. Тимохово», согласно которому был предоставлен ей в частную собственность бесплатно как бывшему работнику зверосовхоза «Тимоховский», о чем имеется архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.
Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № участок площадью 0,15 га, расположенный в <адрес>, сельском поселении Аксено-Бутырское, д. Тимохово, был включен в состав наследственного имущества после смерти ФИО2, установлен факт принятия истцом наследства после смерти ФИО2 в виде указанного земельного участка. Данным решением за истцом признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0604004:434 по указанному адресу в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной кадастровым инженером ФИО3
На основании указанного решения была произведена регистрация права собственности на данный земельный участок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0604004:434 площадью 1 500 кв.м, правообладатель: ФИО1 АнатО.; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность №,01.2018, имеет местоположение: <адрес>, д. Тимохомо, вид разрешенного использования: под ведение личного подсобного хозяйства, в то время как категория земель - не установлена.
В целях реализации своих прав, учитывая предстоящее внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Богородского городского округа, истец обратилась в администрацию Богородского городского округа по вопросу отнесения принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604004:434 к категории земли - земли населенных пунктов. В ответ на обращение администрация, сославшись на документально подтвержденные доказательства предоставления и использования земельного участка, находящегося в д. <адрес>, для целей ведения личного подсобного хозяйства, согласовала отнесение принадлежащего истцу участка к зоне застройке индивидуальными жилыми домами. В удовлетворении просьбы истца об установлении категории земельного участка - земли населенных пунктов было отказано. Для решения вопроса касательно отнесения к соответствующей категории земель истцу было рекомендовано обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца по доверенности – ФИО4 в судебном заседании дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки, суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки, суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 7 ст. 1 названного Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Согласно ч.ч. 2,4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков. Судом установлено, что согласно постановления главы Кудиновской территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого во исполнение Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и по результатам рассмотрения личных заявлений граждан, ФИО2 был предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 0,15 га, расположенный в границах населенного пункта д, Тимохово, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства,ДД.ММ.ГГГГ участок постановлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №, внесены сведения, содержащие описание местоположения данного земельного участка - д. <адрес>, указан вид разрешенного использования земельного участка - под ведение личного подсобного хозяйства, что подтверждается данными ЕГРН.Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11,2020 № П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (приусадебный земельный участок) (код 2.2) предполагает размещение на таком земельном участке жилого дома, гаража и иных вспомогательных сооружений.Вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № определены границы и конфигурация земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604004:434. В рамках рассмотрения данного дела также было установлено, что указанный земельный участок на местности огорожен забором, на нем имеется двухэтажный жилой дом, что подтверждено представленными материалами фотофиксации.Местонахождение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604004:434 подтверждено также вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в рамках которого были устранены препятствия в пользовании ФИО1 данным земельным участком.Таким образом, решением органа местного самоуправления, а также вступившим в законную силу судебным решением были определены границы принадлежащего истцу земельного участка, находящегося в д. <адрес> и вид его разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства. Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», исходя из которого для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (ст. 6 Закона).Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.В силу п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ предусматривают необходимость внесения в кадастр недвижимости, помимо прочих, сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок и вид его разрешенного использования. Положения п. 2 ст. 8 ЗК РФ также предусматривают необходимость указания категории земель в государственном кадастре недвижимости, а также же документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0604004:434 площадью 1 500 кв.м, правообладатель: ФИО1 АнатО.; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность №,01.2018, имеет местоположение: <адрес>, д. Тимохомо, вид разрешенного использования: под ведение личного подсобного хозяйства, в то время как категория земель - не установлена.В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 8 ЗК РФ отнесение земель к категориям, перевод земель, находящихся в частной собственности, их из одной категории в другую осуществляется органами местного самоуправления.В случаях, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», категория земель устанавливается путем принятия органом местного самоуправления решения об отнесении земельного участка к определенной категории земель в зависимости от цели использования, для которой он предоставляется.В целях реализации своих прав, учитывая предстоящее внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Богородского городского округа, истец обратилась в администрацию Богородского городского округа по вопросу отнесения принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604004:434 к категории земли - земли населенных пунктов. В ответ на обращение администрация, сославшись на документально подтвержденные доказательства предоставления и использования ФИО1 земельного участка, находящегося в д. <адрес>, для целей ведения личного подсобного хозяйства, согласовала отнесение принадлежащего ей участка к зоне застройке индивидуальными жилыми домами. В удовлетворении просьбы по установлению категории земельного участка - земли населенных пунктов истцу было отказано. Для решения вопроса касательно отнесения принадлежащего ФИО1 земельного участка к соответствующей категории земель было рекомендовано обратиться в суд.Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о, гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.Представленными доказательствами, а именно: правоустанавливающим документом, выданным органом местного самоуправления в пределах его компетенции, судебным решением, а также сведениями Единого государственною реестра недвижимости подтверждено предоставление ФИО2 в 1999, под ведение личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,15 га, расположенного в границах населенного пункта - д. <адрес>, что является основанием для отнесения данного земельного участка к категории земель - земли населенных пунктов. Однако такие сведения в государственный кадастр недвижимости не были внесены и в ЕГРН не содержатся, что лишает истца права на распоряжение принадлежащим ей земельным участком. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 АнатО. к администрации Богородского городского округа <адрес> о внесении в ЕГРН сведений о категории земельного участка, удовлетворить.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0604004:434, площадью 1 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, д. Тимохово, вид разрешенного использования: под ведение личного подсобного хозяйства, в части указания категории земель: земли населенных пунктов.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0604004:434, площадью 1 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, д. Тимохово.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.В. Дорохина