Дело № 12-51/2023

УИД 27RS0020-01-2023-000342-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края А.Е. Каранкевич, рассмотрев ходатайство администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 20 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 20.12.2022 года администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности администрация района обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования данного постановления, со ссылкой на то, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что копия постановления начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 20.12.2022 года получена администрацией 27.12.2022 года. С учетом времени на регистрацию входящей корреспонденции и формированию ее по отделам, постановление поступило в юридический отдел только 30.12.2022. Дни с 31.12.2022 по 08.01.2023 являются нерабочими (праздничными). Жалоба была подписана в первый рабочий день – 09.01.2023, направлена в суд – 10.01.2023. Таким образом у администрации было только 4 рабочих дня для подготовки, подписания и регистрации мотивированной жалобы на постановление. Данные обстоятельства послужили основной объективной причиной пропуска для обжалования.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, представитель администрации не явилась, о явке были извещены надлежащим образом и своевременно, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, сведений об уважительности своей неявки в суд не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем судья на основании п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив жалобу и представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 20.12.2022 года получена администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края- 27.12.2022.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления, и оканчивается на 10-е сутки (часть 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Если 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день, срок не переносится.

Перенос предусмотрен только для сроков, которые исчисляются в днях (часть 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 06.01.2023.

С жалобой на постановление должностного лица от 20.12.2022 и ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы администрация обратилась в суд – 10.01.2023.

Обосновывая уважительность пропуска срока на подачу жалобы, администрация ссылается на то, что 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Поданное ходатайство о восстановлении пропущенного срока не содержит уважительных причин невозможности жалобы администрации обратиться с жалобой в установленный законом срок.

Приводимые администрацией доводы не относятся к числу обстоятельств, объективно препятствовавших либо делающих невозможным подачу жалобы на постановление должностного лица в установленный законом срок, в связи с чем уважительными причинами пропуска срока не являются.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица не имеется.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление должностного лица в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 20 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края отказать.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течении десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья А.Е. Каранкевич