Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя заявителя ГГВ, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Тамахтайское» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования сельское поселение «Тамахтайское» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь: объект недвижимости - «иное сооружение» (памятник) «Памятник воинам землякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <адрес> (24 км), <адрес>, с кадастровым номером №
В обоснование заявления указано, что данный объект состоит на учете как бесхозяйный объект недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 27.03.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет государственной охраны объектов культурного наследия, Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство имущественных и земельный отношений Республики Бурятия.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ГГВ заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации МО «Заиграевский район», представители Комитета государственной охраны объектов культурного наследия, Министерство культуры Республики Бурятия, Министерства имущественных и земельный отношений Республики Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представителем Министерства имущественных и земельный отношений Республики Бурятия ДБА, действующей на основании доверенности №-И1501/24 от ДД.ММ.ГГГГ, направлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, указано об отсутствии спорного памятника в реестре республиканского имущества, отсутствии правопритязаний на него.
Представителем Комитета государственной охраны объектов культурного наследия БДВ, действующей на основании доверенности №.08-111-3147/25 от ДД.ММ.ГГГГ, направлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета, полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя заявителя ГГВ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно ст. 4 Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» памятники истории и культуры находятся в собственности государства, а также колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, профсоюзных и иных общественных организаций и в личной собственности граждан. Вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, поступают в собственность государства, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР.
Согласно п. 1 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований данного Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
В соответствии с положениями указанной статьи собственник объекта культурного наследия принимает на себя охранное обязательство в отношении объектов наследия регионального значения, которое оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Согласно ст. 15 названого Федерального закона в Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащий сведения об объектах культурного наследия (п. 1).
Реестр представляет собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра (п. 2).
Статьей 33 того же Федерального закона предусмотрено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются, в том числе установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15, части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
На основании пункта 13 части 1 статьи 14, пункта 9 части 2 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения.
На основании пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела объект культурного наследия «Памятник воинам- землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <адрес>, сооружение 3, с кадастровым номером №, в собственности кого-либо не находится, по учетным данным Управления Росреестра по РБ сведения о зарегистрированных правах на указанное сооружение отсутствуют, оно не включено в состав федеральной, государственной и муниципальной собственности.
Согласно паспорту объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906, указанный объект культурного наследия имеет категорию историко-культурного значения – регионального значения, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании постановления Совета Министров Бурятской АССР «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в Бурятской АССР» № 134 от 26.05.1983.
Пунктом 8 указанного постановления Совета Министров Бурятской АССР постановлено внести в список памятников истории и культуры местного значения вновь выявленные и учтенные памятники истории и культуры местного значения, принимаемые на государственную охрану, согласно приложению 1. В п. 14 Приложения 1 указан «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны».
20.04.2023 объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером объекта №, номер записи № под названием «Памятник воинам землякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны».
Принимая во внимание, что объект недвижимости находится в границах муниципального образования сельского поселения «Тамахтайское», собственник имущества неизвестен, имущество состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в качестве бесхозяйной вещи, со времени постановки на учет в качестве бесхозяйной вещи истекло более трех лет, суд считает, что требования заявителя о признании права муниципальной собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Заявление администрации муниципального образования сельское поселение «Тамахтайское» (ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования сельское поселение «Тамахтайское» на объект недвижимости - «иное сооружение» (памятник) «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сооружение 3, с регистрационным номером №, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.К. Алсагаева
Мотивированное решение составлено 20.05.2025.
Судья Е.К. Алсагаева