Дело № 2-461/2025
УИД 23RS0039-01-2025-000674-41
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 09 июля 2025 года
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Павловскому <адрес> к ФИО2 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Павловскому <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО11 Е.А. о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета и просит суд признать регистрацию по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Кривой Рог Днепропетровской <адрес> Украинской ССР, по адресу: <адрес>, Павловский <адрес>, хут. Упорный, <адрес> недействительной. Обязать ОВМ Отдела МВД России по Павловскому <адрес> снять гр. ФИО2 с регистрационного учета в установленном законом порядке.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в ОВМ Отдела МВД России по Павловскому <адрес>, в соответствии с главой XVI Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь приказом МВД России N 753, МИД России N 20664 от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО11 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам которой, установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ заключением о проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, а так же обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденным заместителем начальника УФМС России по Краснодарскому краю полковником полиции ФИО14 установлено, что у ФИО11 Е.А. отсутствует гражданство Российской Федерации.
Вместе с тем, по учетам имеющейся базы данных ФИО11 Е.А. документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 0304 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Павловским РОВД Краснодарского края.
По учетам МВД России, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка города Кривой Рог Днепропетровской <адрес> Украинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: Павловский <адрес>, хут. Упорный, ул. ФИО16 251, по паспорту гражданина бывшего СССР серии IX-ДВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Павловским РОВД Краснодарского края.
Решение о выдаче указанного паспорта гражданина Российской Федерации, в нарушении требований п.п. 14.4, 23 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей на момент документирования), без подтверждения факта наличия Российского гражданства у заявителя, принято в период с 2006 года по 2009 год бывшим специалистом инспектором ПВО Павловского РОВД капитаном внутренней службы, 2 класса ОУФМС России по Краснодарскому краю в Павловском <адрес> ФИО15
В соответствуйте частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Регистрация граждан по месту жительства согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, и документа являющегося основанием для вселения гражданина РФ в жилое помещение. Указанные документы, являются подтверждением добросовестного пользования гражданином РФ своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей в конкретном жилом помещении. Это соответствует положениям ч.3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО11 Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ходатайство об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сведений об изменении своего адреса им в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, и сторонами не оспорено, в ОВМ Отдела МВД России по Павловскому <адрес> в соответствии с главой XVI Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), руководствуясь приказом МВД России N 753, МИД России N 20664 от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО11 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам которой, установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ заключением о проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, а так же обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденным заместителем начальника УФМС России по Краснодарскому краю полковником полиции ФИО14 установлено, что у ФИО11 Е.А. отсутствует гражданство Российской Федерации.
Вместе с тем, по учетам имеющейся базы данных ФИО11 Е.А. документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 0304 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Павловским РОВД Краснодарского края.
По учетам МВД России, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка города Кривой Рог Днепропетровской <адрес> Украинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: Павловский <адрес>, хут. Упорный, ул. ФИО16 251, по паспорту гражданина бывшего СССР серии IX-ДВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Павловским РОВД Краснодарского края.
Решение о выдаче указанного паспорта гражданина Российской Федерации, в нарушении требований п.п. 14.4, 23 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей на момент документирования), без подтверждения факта наличия Российского гражданства у заявителя, принято в период с 2006 года по 2009 год бывшим специалистом инспектором ПВО Павловского РОВД капитаном внутренней службы, 2 класса ОУФМС России по Краснодарскому краю в Павловском <адрес> ФИО15
В соответствуйте частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
В соответствии с п. 46 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в нарушение установленного порядка, подлежит изъятию.
Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № КАС 06-300, паспорт является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке, с соблюдением порядка, установленного законом и нормативными правовыми актами. Паспорт, не соответствующий этим требованиям, не может считаться документом и удостоверять гражданство Российской Федерации. Таким образом, при регистрации по месту жительства ФИО11 А.Л. представил документы и сведения не соответствующие действительности.
Регистрация граждан по месту жительства согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, и документа являющегося основанием для вселения гражданина РФ в жилое помещение. Указанные документы, являются подтверждением добросовестного пользования гражданином РФ своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей в конкретном жилом помещении. Это соответствует положениям ч.3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с абз.7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение содержится в подпункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Павловскому <адрес> ФИО11 Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по адресу: <адрес> Павловский <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 10).
Согласно заключения по результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ у ФИО11 Е.А., ФИО11 А.Л., а так же обоснованности выдачи им паспортов гражданина РФ, установлено: считать факт приобретения ФИО11 ФИО21 гражданства РФ не подтвердившимся, кроме того признано, что паспорт РФ серия 0304 №, выдан Павловским РОВД ФИО20 в нарушение установленного порядка (л.д. 6-9).
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования начальника ОМВД России по Павловскому <адрес> к ФИО2 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования начальника ОМВД России по Павловскому <адрес> к ФИО2 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать регистрацию по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Кривой Рог Днепропетровской <адрес> Украинской ССР, по адресу: Павловский <адрес>, хут. Упорный, <адрес>, недействительной. Обязать ОВМ Отдела МВД России по Павловскому <адрес> снять гр. ФИО2 с регистрационного учета в установленном законом порядке.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025 года.
Судья Павловского районного суда
Краснодарского края Е.Н. Глаголько