Дело 5-832/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 24 октября 2023 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: г. <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 08.12.2022 г., по окончании разрешенного срока пребывания 08.03.2023 г. не покинул территорию Российской Федерации. 24.10.2023 г. в 08 часов 00 минут указанное нарушение было выявлено сотрудниками ОМВД России по г. Новому Уренгою.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил не выдворять за пределы РФ, поскольку получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 4 Закона иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из положений ст. 2 названного Закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № 1745 от 24.10.2023 г., объяснением ФИО2, рапортом ст. инспектора ОИК отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО8 от 24.10.2023 г., копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДИГ в г. Новый Уренгой, согласно которых ФИО2 прибыл на территорию РФ 08.12.2022 г.
Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении малолетних детей.
Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а так же ее соразмерность.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО2, который длительное время находился на территории РФ, являлся законопослушным гражданином, преступлений и административных правонарушений не совершал, оформил патент для осуществления трудовой деятельности в РФ, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. Кроме того, судом установлено, что с 17.08.2023 г. въехал в РФ и законно находится на территории РФ.
Сведений о наличии угрозы национальной безопасности со стороны ФИО2 и общественному порядку, в материалах дела также не содержится.
Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, отношение его к содеянному, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, и полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УИН 18[суммы изъяты]
Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО) КПП 890101001 ИНН <***>
Код ОКТМО 71956000
Номер счета получателя платежа 40101810465770510002
БИК 047182000 КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова