ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 20 мая 2023 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашицына Е.В.,
с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении – ФИО3,
при секретаре Казаковой К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым допущено нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласился, вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, проживает на территории РФ с 2018 года, последнее время был зарегистрирован и работал в <адрес>, где работодатель продлил ему регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приехал в г. Ульяновск с целью трудоустройства к своему родному брату, который является гражданином РФ и является председателем РО ООО «СОЮЗ АРМЯН РОССИИ» Ульяновской области, у которого планирует проживать. В дальнейшем намерен легализовать свое нахождение на территории РФ и получить гражданство РФ.
В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ФИО2 является его родным братом, который приехал с целью дальнейшего трудоустройства в <адрес>. Брату для проживания он намерен предоставить свое жилое помещение. Его брат намерен в дальнейшем легализовать свое положение и получить гражданство РФ. <данные изъяты>
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО3 в содеянном, наряду с его пояснениями, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданин <данные изъяты> по окончании срока законного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации;
-сведениями информационных учетов ФМС России, согласно которым ФИО3 въехал на территорию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по ДД.ММ.ГГГГ.
- копией паспорта гражданина <данные изъяты>
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми и допустимыми, не доверять им оснований не имеется.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО3 были нарушены.
Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкцией части 1.1 статьи ст. 18.8 КоАП РФ, по которой ФИО3 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, положительную характеристику от РО ООО «СОЮЗ АРМЯН РОССИИ» Ульяновской области, полагая возможным назначить ему административный штраф.
Согласно постановлению от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционного суда Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Судом установлено, что допущенное ФИО3 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не носит длительного характера, к административной ответственности ФИО3 ранее не привлекался, намерен трудоустроиться и проживать у своего родного брата, являющегося гражданином РФ, с которым поддерживает тесные семейные связи, в связи с чем, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства суд находит возможным не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая при этом и то, что материалы дела не содержат сведений о том, что прекращение дальнейшего пребывания ФИО3 на территории РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать гражданина Республики Армения ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601181019000140, расчетный счёт <***>, ОКТМО 73701000, Отделение Ульяновск Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18891739990005164713.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кашицына Е.В.