РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе
Председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При секретаре Денисовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-216/2023 по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «МПК Луч» о взыскании экологического сбора,
Установил:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «МПК Луч» о взыскании экологического сбора в сумме 1507,65 руб. В обоснование иска сослался на то, что общество осуществляет хозяйственную деятельность, в ходе которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду, в процессе указанной деятельности образуются твердые коммунальные отходы. В отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2021 г. ответчик самостоятельно расчитал сумму экологического сбора, подлежащего оплате в срок до 15.04.2022 г. Однако, обязанность по оплате не исполнил.
В судебное заседание истец, ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора, не явились. При этом в письменном пояснении к иску представитель третьего лица просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета (п.1).
Экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке (п.2).
Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу товара или на количество единиц товара (в зависимости от вида товара) либо на массу упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах (п.6).
Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (п.8).
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи (п.9). п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно Правилам взимания экологического сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:
а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика (п.4).
Контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения осуществляется администратором экологического сбора посредством проверки полноты и правильности заполнения расчета суммы экологического сбора и соблюдения сроков его представления, при которой устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных плательщиком в составе расчета суммы экологического сбора и прилагаемых к нему документов, требованиям, установленным настоящими Правилами, а также проверки своевременности и полноты внесения экологического сбора (п.15(1).
В случае если при осуществлении контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения, указанного в пункте 15(1) настоящих Правил, в расчете суммы экологического сбора выявлены ошибки и (или) противоречия (несоответствия), либо выявлено несоответствие сведений, представленных плательщиком, информации, указанной в пункте 15 настоящих Правил, либо установлен факт невнесения, внесения не в полном объеме или несвоевременного внесения экологического сбора, администратор экологического сбора составляет акт проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения (далее - акт контроля), форма которого утверждается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (п.15(2).
В случае невнесения, внесения не в полном объеме экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки администратор экологического сбора направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности и представлении расчета суммы экологического сбора.
В случае если в течение 15 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не погасил указанную задолженность в добровольном порядке, администратор экологического сбора осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке (п. 25).
Таким образом, нормативным правовым актом установлен порядок взимания экологического сбора.
Как установлено судом, ответчик ООО «МПК «Луч» включен в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ответчик занимается производством мяса и мясопродуктов (с проектной производительностью менее 50 тонн готовой продукции в сутки), соответственно, является субъектом, обязанным оплачивать экологический сбор.
28.03.2022 г. ответчиком представлена отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2021 г. с формой расчета суммы экологического сбора – 1507,65 руб.
08.06.2022 г. Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора направило обществу акт проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и правильностью его внесения за 2021 г. от 07.06.2022 г.
В акте указано на погашение задолженности по экологическому сбору в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Заказное письмо с актом возвращено за истечением срока хранения.
Поскольку задолженность не погашена, 24.10.2022 г. орган Росприроднадзора направил ответчику требование о ее добровольном погашении в течение 15 дней со дня получения требования.
Адресованное ООО «МПК «Луч» требование также возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Поскольку установленный нормативным актом порядок взимания экологического сбора соблюден, основания для предъявления иск в суд имелись.
Прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с неуплатой экологического сбора федеральный бюджет не пополняется неналоговыми доходами.
Сведений об уплате экологического сбора ответчиком не представлено.
Помимо требуемой суммы с ООО «МПК «Луч» в силу ст. 103 ч.1 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «МПК Луч» о взыскании экологического сбора удовлетворить.
Взыскать с ООО «МПК Луч» (ИНН <***>) в бюджет Российской Федерации в лице Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора задолженность о оплате экологического сбора за 2021 г. в сумме 1507,65 (одна тысяча пятьсот семь) руб. 65 коп.
Взыскать с ООО «МПК Луч» в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд
Судья –
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023 г.
Судья -