Судья Ситдикова Н.М. УИД 16RS0040-01-2022-004713-26
дело № 2-2694/2023
№ 33-11942/2023
Учет № 073г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 августа 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Насретдиновой Д.М.
судей Мелихова А.В. и Субботиной Л.Р.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Нигматзяновой А.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 5 сентября 2022 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС ....) к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан об обязании включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей период работы с 27.12.2018 по 31.12.2021 в МБОУ «Бакрчинская начальная общеобразовательная школа – детский сад ЗМР РТ» в качестве учителя начальных классов, обязании ГУ Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан назначить досрочную страховую пенсию с 10.05.2022, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО1 и её представителя ФИО2, в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование иска указала, что 27 апреля 2022 года подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением пенсионного органа от 16 мая 2022 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа продолжительностью 25 лет.
В специальный стаж не включен период работы с 27 декабря 2018 года по 31 декабря 2021 в муниципальном бюджетном образовательном учреждении (далее МБОУ) «Бакрчинская начальная общеобразовательная школа - детский сад ЗМР РТ» в качестве учителя начальных классов.
С данным решением истец не согласна, считает его неправомерным.
На основании изложенного просила суд возложить на ответчика обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей период работы с 27 декабря 2018 года по 31 декабря 2021 года в МБОУ «Бакрчинская начальная общеобразовательная школа - детский сад ЗМР РТ» в качестве учителя начальных классов, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 10 мая 2022 года.
Истец её представитель в судебном заседании требования поддержали в полном объёме.
Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения по мотивам его незаконности и необоснованности, при этом ссылается на то, что в спорные периоды занималась профессиональной педагогической деятельностью по обучению детей. Также указывает на то, что работодателем 27 сентября 2022 года поданы сведения в пенсионный орган с указанием льготного кода за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года. Полагает, что её исковые требования подлежали удовлетворению в полном объёме.
Апелляционным определением гражданской коллегии Верховного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2022 решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 5 сентября 2022 года по данному делу в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода ее работы с 27 декабря 2018 года по 31 декабря 2021 года в должности учителя начальных классов в МБОУ «Бакрчинская начальная общеобразовательная школа – детский сад ЗМР РТ» отменено. По делу принято новое решение, которым постановлено: «возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей период работы ФИО1 с 27 декабря 2018 года по 31 декабря 2021 года в должности учителя начальных классов» В остальной части обжалуемое решение оставить без изменения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 4 мая 2023 года апелляционное определение от 19 декабря 2022 года отменено в части отказа в удовлетворении требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости и в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При повторном рассмотрении дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и её представитель апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в рассматриваемой части, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к указанному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2022 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, при возникновении права на досрочную страховую пенсию по приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в 2022 году такая пенсия может быть назначена не ранее, чем через четыре года со дня возникновения такого права.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при решении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются дата возникновения права на страховую пенсию (дата, на которую истцом выработан необходимый для досрочного назначения пенсии стаж педагогической деятельности) и определение даты истечения срока, на который назначение пенсии откладывается.
Из материалов дела следует, что истец обратилась в Пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости 27 апреля 2022 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в этой части, суд первой инстанции указал, что право на досрочную страховую пенсию по старости у истца не возникло.
С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
Из решения пенсионного органа от 16 мая 2022 года видно, что по состоянию на 31 декабря 2021 года педагогический стаж истца составлял 23 года 1 месяц 20 дней.
С учётом периода, включенного в специальный стаж вступившим в законную силу судебным постановлением (3 года 5 дней), стаж истца на 31 декабря 2021 года составит 26 лет 1 месяц 25 дней.
Таким образом, стаж продолжительностью 25 лет истец выработала 5 ноября 2020 года.
В силу приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца возникло 5 мая 2022 года. С заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратилась в пенсионный орган 27 апреля 2022 года. Решение об отказе в назначении пенсии вынесено 16 мая 2022 года.
Таким образом, решение суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 5 сентября 2023 года по данному делу в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 10 мая 2022 года отменить.
Принять в этой части новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10 мая 2022 года.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 14 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи: