ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1570/2022
3 октября 2022 г. ул. Трудовые резервы, д. 40,
г.Новомосковск Тульской области
Судья Новомосковского районного суда Тульской области Михалина Елена Николаевна,
рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ
юридического лица – администрации муниципального образования г. Новомосковск, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, КПП 711601001,
установил:
юридическое лицо - администрация муниципального образования г. Новомосковск повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
19.08.2022 заместителем главного государственного инспектора Новомосковского района Тульской области по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении № 119 в отношении юридического лица - администрация муниципального образования г. Новомосковск, за невыполнение предписания № от 29.10.2021 по устранению выявленных нарушений в области пожарного законодательства в срок до 12.04.2022, данный срок автоматически продлен до 12.07.2022 в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В результате внеплановой выездной проверки от 19.08.2022 было установлено, что п.п. 1-14 предписания № от 29.10.2021 пожарного контроля, не выполнены в установленный законом срок. Данное правонарушение совершено повторно, поскольку на основании постановления мирового судьи судебного участка №34 Новомосковского судебного района Тульской области от 07.12.2021, вступившего в законную силу 18.12.2021, администрация МО г. Новомосковск было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания № от 07.06.2021 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Новомосковскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области.
В суд законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитник по доверенности ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его защитника по доверенности ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ основанием для привлечения к административной ответственности является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В силу статьи 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Виновность администрации МО г. Новомосковск в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 19.08.2022; предписанием № от 29.10.2021; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки деятельности органа местного самоуправления от № от 20.07.2022; актом проверки № от 19.08.2022, согласно которому выявлены факты не выполнения п.п. 1-14 предписания № от 29.10.2021, выданного должностным лицом органа государственного пожарного контроля, постановлением мирового судьи судебного участка №34 Новомосковского судебного района Тульской области от 07.12.2021, вступившим в законную силу 18.12.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ администрации МО г. Новомосковск за невыполнение в установленный срок законного предписания № от 07.06.2021 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Новомосковскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает вину администрации МО г. Новомосковск доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, повторно.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного администрацией МО г.Новомосковск административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, для юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать администрацию муниципального образования г. Новомосковск виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб., оплату которого следует произвести по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области), л/с <***>, р/с <***> в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, ИНН <***>, КПП 710601001, БИК 017003983, КБК 17711601191010005140, ОКТМО 70701000001, каз. Счет 03100643000000016600, штраф за нарушение правил пожарной безопасности.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области или непосредственно в Тульский областной суд.
Судья Михалина Е.Н.