2-106/2025

10RS0004-01-2024-001804-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 20 «Колосок» и муниципальному учреждению «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также по тексту истец) обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что она состоит с муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 20 «Колосок» в трудовых отношениях. В период очередного отпуска с 18.10.2024 по 27.10.2024 истец со своим несовершеннолетним сыном выезжала на отдых в Турцию. Стоимость проезда к месту использования отдыха и обратно составила 111 598,46 рублей. Оплата данных расходов работодателем до настоящего времени не произведена. На основании изложенного истец просит взыскать с надлежащего ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном размере.

В порядке подготовки дела к судебном разбирательству и в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 20 «Колосок», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена администрация Кондопожского муниципального района.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков - муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 20 «Колосок» (МДОУ № 20 «Колосок» и муниципального учреждения «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что стоимость перелета по территории РФ, с учетом значений ортодромического расстояния на 2024 год по маршруту, используемого истцом, значительно завышена. Также указала, что истцом к авансовому отчету не представлены реквизиты для перечисления денежных средств.

Администрация Кондопожского муниципального района, будучи извещенными о дате и времени судебного процесса, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений не представила.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ).

В силу ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», Кондопожский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При разрешении данного дела суд руководствуется Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденным решением Совета Кондопожского муниципального района № 3 от 25.08.2021 (далее также Положение), с учетом положений ст. 12 ТК РФ, поскольку оно распространяется на отношения сторон, возникшие в период его действия.

Из п.1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета Кондопожского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также провоза багажа весом до 30 килограмм (далее – компенсация расходов).

К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся несовершеннолетние дети.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника и возвращения (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению как вместе с работником, так и отдельно от него) независимо от времени использования отпуска работником.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с отпуском работника.

Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы предоставляется в порядке, определенном ст. 122 ТК РФ. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы у данного работодателя – начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы – начиная с пятого года работы и т.д. Работник может воспользоваться этим правом в любой год работы соответствующего двухлетнего периода – третий или четвертый, пятый или шестой.

Предоставление работнику права на компенсацию расходов должно быть реализовано в течение индивидуального двухлетнего непрерывного периода работы, так как указанные выплаты являются целевыми и не суммируется в случае, если работник своевременно не воспользовался указанным правом.

Указанным Положением регламентирован порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом.

При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета, маршрутной квитанции и т.п.), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса (п. 3.1 Положения). В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации основанием для компенсации расходов являются: проездные документы (билеты, маршрутные квитанции); подлинники контрольных (посадочных) купонов (талонов); копия заграничного паспорта с отметками органов пограничного контроля (пункта пропуска) о въезде и выезде из страны (за исключением стран СНГ), справка транспортной организации осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, о стоимости перевозки по территории РФ (п. 3.2). В соответствии с п. 3.3 Положения в случае проезда в отпуск за пределы Российской Федерации воздушным транспортом по туристическим путевкам (в т.ч. чартерными рейсами) возмещение расходов производится при предъявлении работником следующих документов: проездных документов (билета, маршрутной квитанции), контрольные (посадочные) купоны (талоны), копии заграничного паспорта с отметками органов пограничного контроля (пункта пропуска) о въезде и выезде из страны (за исключением стран СНГ), туристической путевки или ее копии, заверенных работодателем, либо кассового чека (а также иного документа строгой отчетности, регламентированного и содержащим все предусмотренные законодательством РФ обязательные реквизиты), подтверждающих оплату путевки, договора с туроператором или турагентом, или его копии заверенные работодателем; справка транспортной организации осуществляющей перевозку (или) ее уполномоченным агентом, о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость туристической путевки.

Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с МДОУ детский сад № 20 «Колосок». Приказом № 798-к от 30.09.2024 истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 18.10.2024 по 29.10.2024 на 12 календарных дней. В период указанного отпуска истец и ее несовершеннолетний сын К.Д.Ю. ХХ.ХХ.ХХ года рождения выезжали на отдых в Анталию (Турция). Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Из представленной в материалы дела справки следует, что истец льготой по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно на себя и своего ребенка за период с 01.06.2023 по настоящее время (справка выдана 31.10.2024) не пользовалась.

Согласно справке ООО супруг истца не пользовался льготой по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на себя и членов своей семьи за период работы в обществе с 19.11.2019 по настоящее время.

Согласно справке ООО общая стоимость перелета по маршруту Санкт-Петербург-Анталья-Санкт-Петербург входящая в пакет туристических услуг составила 55 783 рубля на каждого туриста.

Согласно справкам предоставленным представительства S расположенными в г. Москва полная стоимость авиаперевозки в воздушном пространстве Российской Федерации по маршруту Санкт-Петербург-Анталья составила 90,8% или 23 730 рублей 79 копеек за каждого пассажира, в соответствии с ортодромическими данными; по маршруту Анталья-Санкт-Петербург - 91,3% или 27 068 рублей 44 копеек за каждого пассажира, в соответствии с ортодромическими данными.

Учитывая приведенные нормоположения в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании стоимости перелета ее и ее ребенка авиатранспортом по маршруту Санкт-Петербург-Анталья-Санкт-Петербург на основании упомянутого Решения Совета Кондопожского муниципального района подлежит удовлетворению в части стоимости перелета по территории Российской Федерации, указанной в справке туристической фирмы, продавшей путевку.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению с учетом изложенных положений и в соответствии с вышепоименованным Положением с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость проезда к месту отдыха и обратно в общей сумме 101 598 рублей 46 копеек.

Суд считает надлежащим ответчиком по настоящему делу МДОУ детский сад № 20 «Колосок», которое является работодателем истца, на основании чего в удовлетворении исковых требований к МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» суд в иске отказывает.

Доводы представителя ответчиков о том, что сумма расходов по проезду значительно завышена, документально не подтверждены.

Кроме того суд учитывает, что в настоящее время перелеты в Турцию по территории Российской Федерации в большей степени связаны с увеличением времени и расстояния в пути из-за обходных маршрутов.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК в размере 4 047 рубля 95 коп.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 20 «Колосок» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<...>) в счет возмещения расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно - 101 598 рублей 46 копеек.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 20 «Колосок» в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 4 047 рублей 95 копеек.

В удовлетворении требований к муниципальному учреждению «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья

М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2025.

Кондопожский городской суд Республики Карелия

10RS0004-01-2024-001804-76

https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru