РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2022 года г. Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре судебного заседания Темирбекове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-940/2022 (УИД 77RS0031-02-2021-021153-32) по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, в обоснование указав, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточности специального медицинского стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области истец не согласен. В связи с чем, просил суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить истцу в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы:
с 01.10.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2022 по 01.06.2004, с 06.03.1996 по 29.09.1997;
включить истцу в специальный стаж в льготном исчислении 1 день как 2 дня период работы:
с 01.01.2020 по 30.09.2020;
включить истцу в специальный стаж периоды работы:
с 09.05.2004 по 31.12.2004,
с 01.01.2005 по 30.05.2008,
с 03.05.2011 по 31.05.2011., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.12.2020.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области обеспечил явку в судебное заседание представителя по доверенности ФИО2, который возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до 01.11.1999 года, для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии предусмотрен льготный порядок исчисления специального стажа: один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев.
Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, т.е., в том числе больниц всех наименований.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16.12.2020 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № * истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за недостаточности специального стажа. Специальный стаж составляет 17 лет 08 месяцев 10 дней. Так, в специальный стаж не был засчитаны периоды работы:
С 01.08.1991 по 31.08.1991, с 03.07.1992 по 31.08.1992, с 24.11.1992 по 03.12.1992, с 01.01.1993 по 10.07.1993 – медрегистратор в ГУЗ Поликлинике № 220, поскольку согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 лицам, работающим в должностях медицинского регистратора, такая работ может быть засчитана в специальный стаж при наличии в период такой работы медицинского образования;
С 28.08.1995 по 01.03.1996 - санитар палатного отделения послеоперационной реанимации для хирургических больных в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. Н.В. Склифасовского, поскольку наименование должности не соответствует Списку от 29.10.2002 № 781.
С 01.10.1997 по 31.12.2001,
С 01.01.2002 по 08.05.2004 – фельдшер-анестезиолог в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» Минздрава России, поскольку в выписки из ИЛСЗЛ код льготы и ставка 1,0 отсутствуют.
С 09.05.2004 по 31.12.2004,
С 01.01.2005 по 30.05.2008 – врач-анестезиолог-реаниматолог в ГКБ № 19 ДЗМ, поскольку в ответе на запрос № 205-118/15-06 от 13.01.2021, выписке из лицевого счета застрахованного лица без указания кода льготы и ставки с 09.05.2004 по 31.12.2004 с указанием кода льготы и ставки 0,5 с 01.01.2005 по 30.05.2008.
С 03.05.2011 по 31.05.2011 – врач-анестезиолог-реаниматолог в ГКБ № 19 ДЗМ, поскольку в выписки из ИЛСЗЛ код льготы и ставка 1,0 отсутствуют.
Согласно справки ФГБУ «НМИЦ Гематологии» Минздрава России от 04.02.2019 ФИО1 работал в ФГБУ «НМИЦ Гематологии» Минздрава России в должности фельдшера-анестезиста в отделении неотложной гематологической помощи с 01.10.1997 по 01.06.2004 (л.д. 30).
Согласно справки ГКУ г. Москвы «Центральный архив медицинских документов города Москвы» от 18.02.2021 в период с 06.03.1996 по 29.09.1997 ФИО1 приступил к должностным обязанностям медсестры палатного отделения послеоперационной реанимации и интенсивной терапии на 1 ставку. (л.д. 93).
Согласно справке ГБУ «Московский территориальный научно-практический центр медицины катастроф Департамента здравоохранения города Москвы» от17.12.2021 №* ФИО1 в период с 01.04.2020 по 30.09.2020 выполнял трудовые обязанности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2,20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (л.д. 142).
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год шесть месяцев периоды: с 01.10.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.06.2004, с 06.03.1996 по 29.09.1997 суд принимая во внимание представленные в материалах дела доказательства: копию трудовой книжки серии * от 01.09.1993, справку ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Министерства здравоохранения РФ от 04.02.2019, № *, архивную справку № * от 18.02.2021 приходит к выводу о включении указанных периодов в льготном исчислении, поскольку представленные доказательства подтверждают выполнение работы на полную ставку.
Также, суд находит подлежащим удовлетворению исковое требование о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении 1день как 2 дня периода работы: с 01.04.2002 по 30.09.2020, поскольку согласно справки ГБУЗ г. Москвы особого типа «Московский территориальный научно-практический центр медицины катастроф (ЦЭМП) Департамента здравоохранения г. Москвы» от 17.12.2021 № * к в период с 01.04.2020 по 30.09.2020 истец выполняла трудовые обязанности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекции COVID-19 и подозрением на новую кронавирусную инфекцию COVID-19.
Также, подлежит включению в специальный стаж период с 09.05.2004 по 31.12.2004, который подтвержден записью в трудовой книжке серии *, ответом на запрос от 20.04.2022 согласно, которого ФИО1, был зачислен в МГМСУ на кафедру госпитальной терапии № 2 л/ф для обучения в клинической интернатуре по специальности 040122 – терапия с 01.03.2004 по 28.02.2005 с выплатой стипендии по 9 разряду ЕТС. Также, согласно ответа ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 13.01.2021 в поименных списках за 2004 ФИО1 не значится. Однако, согласно актам плановых проверок за 2004-2013 гг. право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждено документально. Замечания по ФИО1 не выявлены.
Исковые требования о включении в специальный стаж периодов: с 01.01.2005 по 30.05.2008, с 03.05.2011 по 31.05.2011 удовлетворению не подлежат, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения работы на полную ставку.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, принимая во внимание, что с учетом включенных периодов работы у истца образуется необходимый стаж для установления досрочно страховой пенсии, суд приходит к выводу об установлении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права.
Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы:
с 01.10.1997 по 31.12.2001
с 01.01.2002 по 01.06.2004
с 06.03.1996 по 29.09.1997
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 в льготном исчислении один день как два дня работы период работы:
с 01.04.2002 по 30.09.2020.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы:
с 09.05.2004 по 31.12.2004, установить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева