77RS0016-02-2023-008628-22
12-1121/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 27 июля 2023 года
Судья Мещанского районного суда города Москвы Куликова Е.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление контролера ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» №0355431010122071801006991 от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением контролера ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» №0355431010122071801006991 от 18 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещен.
Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как разъяснено в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Как усматривается из представленных материалов, копия постановления контролера ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» №0355431010122071801006991 от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» направлена ФИО1 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, с номером почтового идентификатора 14580273206383 и согласно сведениям с сайта АО «Почта России» 18 июля 2022 года вручено адресату.
23 июля 2022 года ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 01 августа 2022 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Копия решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 01 августа 2022 года направлена заявителю посредством почтовой связи с номером почтового идентификатора 14580574008884 и согласно сведениям, размещенным на сайте АО «Почта России» 14 августа 2022 года возвращена за истечением срока и передано на временное хранение, следовательно постановление вступило в законную силу 25 августа 2022 года.
Настоящая жалоба на постановление контролера ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» №0355431010122071801006991 от 18 июля 2022 года направлена заявителем в Мещанский районный суд г. Москвы 30 марта 2023 года, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент подачи жалобы оспариваемое постановление вступило в законную силу.
В обоснование доводов ходатайства указано, что заявитель не проживал по месту жительства, находился за пределами города Москвы, вне доступа мобильной связи.
Доводы о том, что по адресу регистрации заявитель не проживал при отсутствии в материалах дела сведений об ином постоянном месте его жительства (пребывания) является процессуальным риском самого гражданина и не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока и основанием для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы.
Приведенные заявителем причины пропуска процессуального срока не являются уважительными, поскольку доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление не представлено, при этом в ходе рассмотрения ходатайства установлено, что административным органом требования ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по направлению копии постановления, решения по жалобе исполнены надлежащим образом.
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено, из ходатайства не усматривается, причины пропуска данного срока, указанные заявителем, не могут быть признаны в качестве уважительных, поскольку невозможность подачи жалобы в установленный законом срок объективно ничем не подтверждена.
Иных сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, ходатайство не содержит, доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление, заявителем не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления, поскольку доказательств уважительности пропуска срока обжалования постановления, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, заявителем не представлено, а в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего контролера ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» №0355431010122071801006991 от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» – отказать.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии определения.
Судья Е.В. Куликова