Дело № 5-945/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Всеволожск 24 июля 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении К.К. Р., 15 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении К.К.Р. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив вышеуказанный протокол об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что он составлен с существенными нарушениями требований, предъявляемых к его составлению, что в свою очередь препятствует рассмотрению материалов дела по существу.

Частью 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, установление сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении является обязательным условием для установления факта наличия состава административного правонарушения в действии или бездействии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Сведения о лице в данном случае устанавливаются на основании документов удостоверяющих личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации признаются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии с п. 12 ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае отсутствия у иностранного гражданина документа удостоверяющего его личность в отношении него проводится проверка, по результатам которой территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа.

В материалах дела имеется заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 13-14), согласно которому установлена личность гражданина Республики Азербайджан - К.К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем в материалах дела также имеется копия паспорта № № гражданина Республики Азербайджан К.К. Р. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).

Таким образом, у судьи отсутствует возможность установить личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а указанные в протоколе об административном правонарушении сведения о лице материалами дела объективно не подтверждаются.

Положениями ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что имеющихся в распоряжении суда материалов недостаточно для рассмотрения административного дела по существу, суд не может принять материалы дела к своему производству и протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу составившему протокол.

Указанные обстоятельства лишают суд возможности принять решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении К.К. Р. и другие материалы дела возвратить в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: К.В. Богданова