РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Орлов Кировской области

43RS0018-03-2022-000288-15

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Прозорова Д.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

с участием помощника прокурора Орловского района Березиной М.Е.,

представителя ответчика КОГОБУ СШ г. Орлова Кировской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/222/2022 по исковому заявлению прокурора Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к КОГОБУ СШ г. Орлова Кировской области и Министерству образования Кировской области об обязании выполнить ремонт здания школы,

установил:

Прокурор Орловского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать КОГОБУ СШ г. Орлова Кировской области: выполнить ремонт фундамента и стены здания 1945 года постройки по адресу: <...>, с разборкой примыканий углов и с перевязкой узлов с получением целостности несущих ограждающих конструкций; выполнить устройство новой отмостки и бетонной площадки под эвакуационную лестницу вдоль наружной стены фасада здания 1945 года постройки по адресу: <...>; обязать Министерство образования Кировской области профинансировать мероприятия по ремонту здания КОГОБУ СШ г. Орлова, направленные на охрану жизни и здоровья учащихся и персонала школы.

В обоснование иска указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что КОГОБУ СШ г. Орлова, учредителем которого является Министерство образования Кировской области, располагается в здании по адресу: <...>, состоящем из новой и старой частей. Старая двухэтажная часть здания 1945 года постройки, со сроком эксплуатации 76 лет. В мае 2022 года ООО «Кировская экспертно-строительная организация» (ООО «КЭСО») провело обследование здания школы 1945 года стройки. Из технического заключения ООО «КЭСО» от 7.07.2021 года следует, что за время эксплуатации, вследствие естественного физического износа, строительные конструкции здания, фундамент и несущая стена утратили свои первоначальные физико-технические свойства и эксплуатационные показатели, что привело к значительному физическому и моральному износу здания. Существует вероятность обрушения угла стены со стороны ул. Ленина г. Орлова и участка кирпичной стены оконного проема. Техническое состояние конструкций крыши, кровли, конструкций здания (стена и фундамент) по совокупности признаков оценено как аварийное. Таким образом, нарушаются права и законные интересы учащихся школы, педагогического состава и технического персонала на безопасное пребывание в здании.

В судебном заседании помощник прокурора Орловского района Березина М.Е. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика директор КОГОБУ СШ г. Орлова Кировской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен.

Ответчик Министерство образования Кировской области, явку своего представителя в суд не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что по адресу: <...>, располагается Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа г. Орлова», учредителем которого является Министерство образования Кировской области.

Согласно заключению ООО «Кировская экспертно-строительная организация» от 7.07.2021 года, здание КОГОБУ СШ г. Орлова по адресу: <...> года постройки, имеет следующие дефекты и повреждения: прогрессирующие сквозные трещины, шириной раскрытия до 30 мм; кладка стены в части первого этажа со стороны улицы рассыпается и легко разбирается; разрушение кирпичной кладки стены местами на глубину до 150 мм и до 450 мм; разрушение подпорок из керамического кирпича для деревянных перемычек оконного проема первого этажа; угол стены первого этажа разрушен и имеет существенные отклонения от вертикальной плоскости, искривлен и выпучен; выветривание раствора из кирпичной кладки в части первого этажа; разрушение окрасочного и штукатурного слоя наружной стены; трещины, просадка и разрушение бетонной отмостки и бетонной площадки. Прочностные свойства каменной кладки имеют низкие показатели. Существует вероятность обрушения угла стены со стороны улицы Ленина и участка кирпичной стены оконного проема. Техническое состояние конструкций крыши и техническое состояние конструкций кровли оценивается как аварийное.

В заключении ООО «КЭСО» указано, что отдельные конструктивные элементы здания фундамента и несущей стены, расположенного по адресу: <...>, на момент обследования имеют физический износ: фундамент – 74%, стена – 70 %, дальнейшая эксплуатация помещений пристроя 1 и 2 этажа (санитарно-бытовые коридоры, лыжная комната, кабинет) не удовлетворяют требованиям механической безопасности. До проведения ремонтных работ несущей стены и фундамента рекомендуется ограничить доступ людей в помещения пристроя 1 и 2-го этажа. Для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации и обеспечения целостности здания необходимо проведение ремонтных работ с учетом рекомендаций.

В заключении ООО «КЭСО» указано на необходимость выполнения ремонта фундамента и стены с разборкой примыкания углов и с перевязкой узлов с получением целостности несущих ограждающих конструкций по оси «1» в осях «А-Б». Также указано на необходимость выполнения устройства новой отмостки и бетонной площадки под эвакуационную лестницу вдоль наружной стены фасада по сои «1», «А» и «Б».

С учетом этого, суд удовлетворяет исковые требования прокурора и возлагает на КОГОБУ СШ г. Орлова обязанность по выполнению ремонта указанного здания школы, установив срок выполнения ремонта до 31.12.2023 года.

При этом, поскольку Министерство образования Кировской области является учредителем КОГОБУ СШ г. Орлова, суд удовлетворяет исковые требования прокурора также к данному ответчику и возлагает на него обязанность по финансированию ремонта указанного здания КОГОБУ СШ г. Орлова, установив срок по финансированию до 1.07.2023 года.

По мнению суда, предоставленные сроки на ремонт здания школы и его финансирование являются разумным и достаточным для решения данного вопроса ответчиками.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать КОГОБУ СШ г. Орлова Кировской области (ИНН <***>) в срок до 31.12.2023 года выполнить: ремонт фундамента и стены здания 1945 года постройки по адресу: <...>, с разборкой примыканий углов и с перевязкой узлов с получением целостности несущих ограждающих конструкций; устройство новой отмостки и бетонной площадки под эвакуационную лестницу вдоль наружной стены фасада здания 1945 года постройки по адресу: <...>.

Обязать Министерство образования Кировской области (ИНН <***>) в срок до 1.07.2023 года профинансировать мероприятия по ремонту здания КОГОБУ СШ г. Орлова Кировской области, по адресу: <...>, направленные на охрану жизни и здоровья учащихся и персонала КОГОБУ СШ г. Орлова.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2022 года.

Судья Д.В. Прозоров

Решение27.10.2022