РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ильине А.А., с участием прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по административному иску начальника ФИО9 ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФИО10 А.А. обратился в суд с административным исковым к ФИО2, ****год г.р., об установлении сроком на два года, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Установить в отношении гр. ФИО2, ****год г.р. следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО2, ****год г.р., освобожден из мест лишения свободы ****год по отбытии срока наказания. Был осужден ****год Октябрьским районным судом г. Иркутска по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 (девять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден по отбытию срока наказания ****год Судимость погашается ****год В 2022-2023 г. годах ФИО2 привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: - ****год привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ****год - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей, штраф не оплачен) (постановление вступило в законную силу 09.07.2022г.); - ****год в 14 часов 00 минут, гр. ФИО2, находился в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Охота Крепкое», с содержанием алкоголя 8%, в месте запрещенном ФЗ, был составлен административный протокол и вынесено постановление № о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, штраф не оплачен, (вступило в законную силу ****год). Ранее состоял под административным надзором с ****год по ****год, снят по истечению срока административного надзора. Состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ФИО5, гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с мамой, трудоустроен не официально.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор ФИО6 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Административное исковое заявление подано в соответствии с ч.6 ст. 271 КАС РФ.
Из положений ст. 2 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 4 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно правовой позиции, сформулированной в п.п. 29, 30 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ****год № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от ****год ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 (девять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, ****год освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости ****год
ФИО2 в период с ****год по 05.02.2023г. состоял под административным надзором на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от ****год, снят по истечению срока административного надзора.
В 2022-2023 г. годах ФИО2 привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- ****год привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ****год - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей, штраф не оплачен) (постановление вступило в законную силу 09.07.2022г.);
- ****год в 14 часов 00 минут, гр. ФИО2, находился в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «<...>», с содержанием алкоголя 8%, в месте запрещенном ФЗ, был составлен административный протокол и вынесено постановление № о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, штраф не оплачен, (вступило в законную силу ****год).
ФИО2, согласно бытовой характеристике, проживает по адресу: г<адрес> <адрес> матерью, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен не официально.
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности осужденного ФИО2, привлечение его к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность за непродолжительный период времени, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд считает, что ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд учитывает привлечение ФИО2 к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.
Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
Оснований для иных ограничений, учитывая наличие постоянного места жительства, а также положения п. 2 ст. 4 ФЗ №, не имеется.
Учитывая изложенное, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФИО11 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ****год г.р., административный надзор, сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить ФИО2, ****год г.р., административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Б. Хрусталева