66RS0007-01-2022-007829-04 <данные изъяты>
Дело № 2-6614/2022 Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 г. г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при помощнике судьи Левиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что ФИО1, обратилась с заявлением от 27.01.2022 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ ОПФР по Свердловской области. Решением № 84748/222 истцу было отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Пенсионным фондом в страховой стаж были включены периоды работы 16 лет 00 месяцев 19 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 20,556. Истец не согласна с решением пенсионного фонда, считает, что оно не соответствует требованиям законодательства, истец имеет право на страховую пенсию по старости с 22.02.2022 Истец повторно обращалась с аналогичным заявлением в апреле 2022 г., также было отказано. При обращении с заявлением от 10.06.2022 истцу была назначена страховая пенсия по старости с 10.06.2022. Ответчиком в страховой стаж при назначении пенсии не были включены следующие периоды работы: с 16.12.1986 по 14.09.1988 (1 год 9 мес.) - в Горбытуправлении производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» по профессии портной в ателье № 61; с 15.09.1988 по 01.04.1996 (7 лет 6 мес. 17 дн.) - тресте «Свердловскпромстрой» кооперативе «Руно» по профессии портной; с 03.01.1998 по 07.09.2021 (3 г. 8 мес. 5 дн.) - уборщицей служебных помещений в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 132».
В период с 21.07.1982 по 14.09.1988 ФИО1 работала в Горбытуправлении производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» по профессии портной в ателье № 61, была уволена по собственному желанию. Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, в которой внесены соответствующие записи (№ записи 1 и № записи 2). Запись об увольнении № 2 была внесена инспектором отдела кадров В, которая также была председателем профкома. Работа в указанный период в производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» также подтверждается почетной грамотой от 30.04.1987, врученной работодателем ФИО1 за достижение производственных показателей в социалистическом соревновании в честь Дня Международной солидарности I Мая.
В период с 15.09.1988 по 01.04.1996 ФИО1 работала в тресте «Свердловскпромстрой» в кооперативе «Руно» по профессии портной, была уволена по собственному желанию. Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, в которой внесены соответствующие записи (№ записи 3 и № записи 4). Работа в указанный период в тресте «Свердловскпромстрой» в кооперативе «Руно» также подтверждается справкой за подписью председателя кооператива «Руно» Г, которая была получена ФИО1 при увольнении.
В период с 03.01.1998 по 07.09.2001 ФИО1 работала уборщицей служебных помещений в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 132», была уволена по собственному желанию. Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, в которой внесены соответствующие записи (№ записи 5 и № записи 6).
На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 84748/2 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости с 22.02.2022; обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области установить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.02.2022; обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
- с 16.12.1986 по 14.09.1988 в Горбытуправлении производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» по профессии портной в ателье № 61;
- с 15.09.1988 по 01.04.1996 в тресте «Свердловскпромстрой» кооперативе «Руно» по профессии портной;
- с 03.01.1998 по 07.09.2021 уборщицей служебных помещений в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 132».
Также истец просит взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Свердловской области ФИО3 возражала против исковых требований. Суду пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку не подтверждены надлежащими документами.
Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости с 10.06.2022.
При этом первоначально истец обращалась с заявлением о назначении пенсии 27.01.2022. Решением ГУ ОПФР по Свердловской области № 84748/22 ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.
Ответчиком в страховой стаж при назначении пенсии не были включены следующие периоды работы: с 16.12.1986 по 14.09.1988 (1 год 9 мес.) - в Горбытуправлении производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» по профессии портной в ателье № 61; с 15.09.1988 по 01.04.1996 (7 лет 6 мес. 17 дн.) - тресте «Свердловскпромстрой» кооперативе «Руно» по профессии портной;
Также при назначении пенсии с 10.06.2022 пенсионным орланом не включен в страховой стаж истца период работы с 03.01.1998 по 07.09.2021 (3 г. 8 мес. 5 дн.) - уборщицей служебных помещений в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 132».
Истец полагает, что пенсия по старости могла быть ей назначена с 22.02.2022, при условии включения заявленных периодов в страховой стаж.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.
Исходя из вышеприведенного правового регулирования суд приходит к выводу о том, что для застрахованных лиц, право на назначение пенсии у которых еще не возникло и которые с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России не обращались, действующее законодательство предусматривает возможность обращения в территориальные органы Пенсионного фонда России именно с заявлениями об уточнении сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, что соответствует полномочиям территориальных органов Пенсионного фонда России по корректировке сведений персонифицированного учета и уточнению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа.
Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В период с 21.07.1982 по 14.09.1988 ФИО1 работала в Горбытуправлении производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» по профессии портной в ателье № 61, была уволена по собственному желанию.
Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, в которой внесены соответствующие записи (№ записи 1 и № записи 2).
Запись об увольнении № 2 была внесена инспектором отдела кадров В, которая также была председателем профкома.
При этом часть периода с 21.07.1982 по 15.12.1986 включена пенсионным органом в страховой стаж истца.
Работа в спорный период в производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» также подтверждается почетной грамотой от 30.04.1987, врученной работодателем ФИО1 за достижение производственных показателей в социалистическом соревновании в честь Дня Международной солидарности I Мая.
Кроме того, работу ФИО1 в спорный период в производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» подтверждают свидетели А и Б, которые также работали в производственном объединении «Свердлгоршвейбыт».
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца ФИО1 период работы с 16.12.1986 по 14.09.1988 в производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» в качестве портной.
Согласно записям в трудовой книжке истца в период с 15.09.1988 по 01.04.1996 ФИО1 работала в тресте «Свердловскпромстрой» кооперативе «Руно» по профессии портной, была уволена по собственному желанию.
Работа в указанный период в тресте «Свердловскпромстрой»в кооперативе «Руно» также подтверждается справкой за подписью председателя кооператива «Руно» Г, которая была получена ФИО1 при увольнении.
Работу ФИО1 в спорный период в тресте «Свердловскпромстрой» кооперативе «Руно» до ухода истца в отпуск по уходу за ребенком также подтверждают свидетели А и Б, которые также работали в тресте «Свердловскпромстрой» кооперативе «Руно».
При этом согласно данным о расчете стажа из Пенсионного дела ФИО1 период с 09.07.1993 по 09.01.1995 включен в стаж истца как периода ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет. Документального подтверждения факта работы истца после 09.01.1995 суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца ФИО1 период работы с 15.09.1988 по 08.07.1993 – в кооперативе «Руно» в качестве портной.
Также истец просит включить в страховой стаж период работы с 03.01.1998 по 07.09.2001 уборщицей служебных помещений в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 132».
Согласно справке МАОУ СОШ № 132 в ответ на судебный запрос ФИО1 работала уборщицей служебных помещений в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 132» с 03.01.1998 (приказ № 15 от 09.01.1998) по 27.04.1998 (приказ № 122 от 27.04.1998), была уволена по собственному желанию. За этот период ей начислялась заработная плата. Информация о работе ФИО1 в период с 28.04.1998 по 07.09.2001 в МАОУ СОШ № 132 отсутствует.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца ФИО1 документально подтвержденный период работы с 03.01.1998 по 01.05.1998 в МАОУ СОШ № 132 в качестве уборщицы помещений.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсия»).
Согласно Приложению № 6 к ФЗ «О страховых пенсия» возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, достигших возраста 55 лет в 2020 г., составляет 55 лет + 24 месяца.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла возраста 55 лет 21.08.2020.
Соответственно право на страховую пенсию по старости, должно было возникнуть с 22.08.2022.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 ФЗ «О страховых пенсия», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Таким образом, ФИО1, с учетом зачтенных судом периодов работы, имела право на назначение страховой пенсии по старости, начиная с 22.02.2022.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии частично являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку настоящим решением суда требования истца признаны подлежащими удовлетворению, он вправе требовать от ответчика возмещения связанных с рассмотрением дела судебных расходов.
Как видно из чека от 27.10.2022 истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Свердловской области № 84748/22 в части.
Возложить обязанность на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1:
- с 16.12.1986 по 14.09.1988 в производственном объединении «Свердлгоршвейбыт» в качестве портной;
- с 15.09.1988 по 08.07.1993 – в кооперативе «Руно» в качестве портной;
- с 03.01.1998 по 01.05.1998 – в МАОУ СОШ № 132 в качестве уборщицы помещений.
Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.02.2022.
Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.Н. Грязных