Дело № 5-43/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Митина О.А.,

при секретаре Останиной А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина ..., не работающего, проживающего по адресу: ..., регистрации не имеющего, имеющего среднее образование, холостого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

21.03.2022 года в 20.30 часов у ... в ... выявлен гражданин ... ФИО3, который находился на территории РФ с 2003 года без разрешающих документов, на миграционный учет не вставал, разрешение на работу не получал, регистрации не имеет, следовательно находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, т.е. незаконно, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал полностью, суду пояснил, что прибыл в Челябинск в 2003 году, родился со слов отца в Дагестане, отец в настоящее время умер, больше родственников не имеет, с матерью не общался, где она находится не знает. Указал, что оформлял паспорт РФ, паспорта иностранного гражданина не имел никогда, вместе с тем, имеющиеся сведения из материала производства подтвердил полностью. Лицо, изображенное на фотографиях в материале производства, опознал как себя. Указал, что отбывал наказания в местах лишения свободы в 2006 году, на справке об освобождении опознал себя.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 000951, который получен ФИО3 и содержит его подписи; объяснением ФИО3 от 21.03.2023 года; рапортом полицейского ППСП УМВД России, сведениями из УФМС, рапортами, дактилокартами, справкой об освобождении, показаниями свидетеля ФИО5

Вопреки утверждениям ФИО3 оснований не доверять имеющимся в материале производства сведениям по данным о личности, то есть месту рождения, гражданству, не имеется. Согласно сведениям ФМС России ФИО3 является гражданином Азербайджана, личность его устанавливалась на основании паспорта иностранного гражданина Республики Азербайджан №О25564. Согласно рапорту инспектора ОВМ ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 в соответствии с учетными базами МВД России гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вопросам получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, за приобретением гражданства РФ не обращался.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 ФИО3 опознала, пояснила, что с ФИО3 состоит в фактических брачных отношениях, у нее имеется трое малолетних детей, записаны дети на ее фамилию, отцом является ФИО3 Дети являются гражданами Российской Федерации. Проживают с ФИО3 совместно с 2008 года, ФИО3 участвует в воспитании детей, работает неофициально. В 2021 году обращались в органы УФМС для установления гражданства ФИО3, оплачивали госпошлину за утерю паспорта.

Смягчающими ответственность ФИО3 обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие троих малолетних детей.

Отягчающих ответственность ФИО3 обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО3, являющегося иностранным гражданином, наличие фактических брачных отношений с гражданкой РФ, наличие детей – граждан РФ, судья считает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом суд считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО2 ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН: <***>, КПП 745301001, р/сч. 03100643000000016900, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО: 75701000, УИН 18880474233230009512.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья О.А. Митина