Решение по делу № 2-1317/2023 от 11.09.2023

Решение в мотивированном виде

изготовлено в день его вынесения.

№ 2-1317/2023

25RS0035-01-2023-001953-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена оценка соблюдения образовательной организацией законодательства об образовании.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Установлено, что ответчиком не организована информационная открытость образовательной деятельности - не обеспечено надлежащее ведение официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет». В нарушение требований статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № на официальном сайте ответчика информация размещается без учета требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления информации, поскольку в подразделе «Доступная среда» не в полном объеме размещена обязательная информация, имеющаяся информация не соответствует установленной структуре и формату.

Неисполнение ответчиком обязанности по обеспечению открытости и доступности предусмотренной законом информации об образовательной организации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе учащихся (воспитанников) и их родителей (законных представителей), граждан, имеющих намерение заключить с учреждением договор о приеме детей на воспитание, обучение, а также иных лиц, желающих получить информацию об этой организации.

Просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «интернет» в подразделе «Доступная среда» обязательную информацию в соответствии с Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления на нем информации, утвержденными приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании прокурор ФИО3 на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суду причины неявки не известны.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду материалов следует, что межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена оценка соблюдения образовательной организацией законодательства об образовании.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регламентируются в настоящее время Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу пункта 21 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «интернет».

Статьей 29 названного закона предусмотрены требования к информационной открытости образовательной организации. Так, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Названной статьей определен перечень информации, доступ к которой должен быть обеспечен образовательной организацией, в том числе о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся.

Согласно части 3 указанной статьи информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Пунктом 18 названных Правил определено, что информация размещается на официальном сайте в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления информации.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Требований для размещения информации на сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Специальный раздел должен содержать, в том числе подраздел: «Доступная среда».

Согласно пункту 3.12 Требований главная страница подраздела «Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и другую указанную в данном пункте приказа.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Вопреки императивным требованиям закона ответчиком не в полном объеме обеспечена открытость и доступность необходимой информации.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, прокурором указано, что в нарушение вышеназванных требований закона ответчиком не в полном объеме размещена обязательная информация, имеющаяся информация не соответствует установленной структуре и формату.

Суд соглашается с доводами истца, что неисполнение ответчиком обязанности по обеспечению открытости и доступности предусмотренной законом информации об образовательной организации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе учащихся (воспитанников) и их родителей (законных представителей), граждан, имеющих намерение заключить с учреждением договор о приеме детей на воспитание, обучение, а также иных лиц, желающих получить информацию об этой организации.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «интернет» в подразделе «Доступная среда» обязательную информацию в соответствии с Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления на нем информации, утвержденными приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «интернет» в подразделе «Доступная среда» обязательную информацию в соответствии с Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления на нем информации, утвержденными приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Федорова