Дело № 2а-4965/2022

УИД 22RS0065-02-2022-005866-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Шведове И.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Смолиной И.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, не имеющего гражданства, холостого, детей не имеющего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 07.12.2022 г. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Волчихинского районного суда Алтайского края от 03.10.2014 г. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории места проживания или места пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнил административное исковое заявление в части основания установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений - осуждение за совершение умышленного особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением с учетом уточнений.

Помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление, с учетом уточнений, является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Волчихинского районного суда Алтайского края от 03.10.2014 г. ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 03.10.2014, зачтено в отбытое наказание время содержания под стражей с 09.06.2014 г. по 02.10.2014 г. включительно. Данным приговором установлено наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений. (л.д. 7-12)

Поскольку санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание свыше 10 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действующей редакции Федерального закона) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Волчихинского районного суда Алтайского края от 03.10.2014 г., которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступает через десять лет после освобождения 07.12.2022 из мест лишения свободы, то есть 07.12.2032.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в ФКУ ИК-3 г. Барнаула 05.12.2014 г. из ПФРСИ при ФКУ ИК-9 г. Рубцовска, где нарушений не допускал. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: содержится в отряде № 13 на обычных условиях отбывания наказания. За отбытый срок уголовного наказания осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд взысканий дисциплинарного характера, пять последних из них не сняты и не погашены, 22 (двадцать два) раза поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды следит, спальное место, прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Порчи имущества учреждения не допускал. Осужденный имеет среднее специальное образование, специальность-рамщик. До осуждения работал без оформления трудовых отношений. В производственной зоне учреждения не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ в соответствии с установленным графиком очередности, писал заявления на выполнение работ свыше 2-х часов в неделю согласно ст. 106 УИК РФ. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не имеется. Со слов вину в совершенном преступлении признал полностью. Ранее судим, условно-досрочно не освобождался. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, из чего не всегда делает для себя должные выводы. В общественной жизни участия принимает, посещает по желанию спортивные и культурно-массовые мероприятия, посещает библиотеку учреждения. Отношения поддерживает с нейтрально-направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается, при этом очевидного желания порвать с криминальным прошлым не проявляет. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, телефонных переговоров. Родственные связи: сожительница - ДАННЫЕ ФИО4, место жительства: <адрес>; мать - ДАННЫЕ ФИО5, место жительства:, <адрес>

Со слов, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> Согласно выводам начальника отряда осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, целесообразно установить за ним административный надзор и административные ограничения (л.д. 5).

Исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО2 административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, поскольку вышеуказанным приговором в действиях осужденного ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается 07.12.2022 г. из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Волчихинского районного суда Алтайского края от 03.10.2014 г., совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения десятилетнего срока погашения судимости по приговору Волчихинского районного суда Алтайского края от 03.10.2014 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку ФИО2 не имеет регистрации на территории Российской Федерации. Суд полагает, что данные меры необходимы для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований административного истца и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего гражданства, на срок 10 (десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волчихинского районного суда Алтайского края от 03 октября 2014 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2, на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 г.