Дело № 2-211/2023
УИД 33RS0011-01-2022-005607-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 30 марта 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Крайнова А.Ю.,
при секретаре Любимове М.С.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Сфера" о возложении обязанности представить акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Сфера" (далее - ООО УК "Сфера", управляющая компания, ответчик) о возложении обязанности предоставить акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование требований указал, что является собственником квартиры <№> в доме <№> по <адрес>. Управление многоквартирным жилым домом <№> по <адрес> осуществляет ООО УК "Сфера".
Поскольку на интернет-сайтах информация о ежемесячных сметах выполненных работ, графиках выполнения работ и акты выполненных работ отсутствуют, для получения информации по вопросам оказанных услуг и выполненных работах истец обратился к ответчику о предоставлении актов выполненных работ за период с <дата> по <дата>, однако ООО УК "Сфера" не предоставила истцу требуемые документы.
На основании изложенного ФИО1 просит обязать ООО УК "Сфера" представить ему надлежащим образом заверенные копии актов приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <№> по <адрес> за период с <дата> по <дата>.
Кроме того, истец за нарушение Правил управления многоквартирным домом в части своевременного предоставления информации, касающейся прав собственника помещения в многоквартирном доме, просит взыскать с ООО УК "Сфера" штраф, предусмотренный частью 1 статьи 7.23.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от <дата> производство по настоящему делу в части взыскания с ООО УК "Сфера" штрафа прекращено.
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что неоднократно обращались в управляющую компанию с требованием о предоставлении актов выполненных работ и оказанных услуг, однако они не представлены, что нарушает права истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме
Ответчик ООО УК "Сфера", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве от <дата> возражал в отношении удовлетворения исковых требований, указав, что документы, которые просит истец, в управляющей компании не запрашивались и требование от <дата> в управляющую компанию не поступало. Кроме того, документы, свидетельствующие о деятельности управляющей компании, находятся в свободном доступе на сайте ГИС ЖКХ. Вместе с тем <дата> от ООО УК "Сфера" в материалы дела поступили акты приемки оказанных услуг и выполненных работ за период с <дата> по <дата> с приложением их копий для истца.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.
Из содержания статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с договором от <дата> <№> управление многоквартирным домом <№> по <адрес> в спорный период осуществляло ООО УК "Сфера".
ФИО1 в адрес ООО УК "Сфера" направлялись требования от <дата> <№> (входящий номер <№>) и <№> (входящий номер <№>). Указанные обращения вручены управляющей компании <дата>.
Также истец обращался в ООО УК "Сфера" с заявлениями от <дата> <№> (входящий номер <№>) и от <дата> <№> (входящий номер <№>), врученными ответчику <дата> и <дата>, соответственно.
Из указанных обращений следует, что по мимо прочего истцом ставился вопрос о предоставлении ему актов приемки оказанных услуг и выполненных работ в доме <№> по <адрес>.
Из ответа от <дата> <№> на обращения ФИО1 с входящими номера <№> и <№> следует, что акты приемки оказанных услуг и выполненных работ истцу представлены не были.
В судебном заседании представителем истца ФИО1 - ФИО2 указано, что действия ответчика, выражающиеся в непредоставлении актов о проделанной управляющей компанией работе, что нарушает права собственника, как распорядителя денежных средств, направляемых им на содержание и текущий ремонт помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме.
Согласно положениям части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 названной статьи, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).
Пунктом 3 Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе следующие виды информации: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
Способы раскрытия управляющими организациями информации предусмотрены пунктом 5 Стандарта.
С 1 января 2021 года Постановление Правительства РФ Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", в соответствии с которым все управляющие организации осуществляли раскрытие информации, утратило силу.
В настоящее время раскрытие информации регулируется Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила), в соответствии с которыми определен перечень и порядок раскрытия информации в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.
Состав, сроки и периодичность предоставления информации определены, Приказом от 29.02.2016 Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Подпунктом "г" пункта 31 Правил установлено, что случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно пункту 33 Правил управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.
Из анализа вышеприведенных положений, следует, что управляющая компания обязана обеспечить собственникам жилых помещений свободный доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Разрешая спор, суд установил, что истец обращался в ООО УК "Сфера" о предоставлении ему актов выполненных работ и оказанных услуг, однако акты предоставлены не были, что послужило основанием для обращения в суд.
Доказательств, бесспорно свидетельствующих о размещении на постоянной основе информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в свободном доступе ответчиком не представлено. На момент рассмотрения дела информация на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отсутствует.
Запрошенные ФИО1 документы относятся к документации, оформленной во исполнение договора управления многоквартирным домом, регулируют отношения между собственником помещения и управляющей компанией, которая за установленную плату осуществляет управление многоквартирным домом <№> по <адрес>, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.
Согласно пункту 2.2.2. договора от <дата> <№> управление многоквартирным домом <№> по <адрес> заказчик(собственник) имеет право получать не позднее 5 рабочих дней, с даты обращения, информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или)выполненных работах, либо информацию о месте нахождения такой информации в свободном доступе.
Из искового заявления и пояснений истца следует, что причиной обращения с настоящим иском в суд явилось желание ФИО1 проверить соответствие раскрытой ООО УК "Сфера" информации о расходовании уплаченных собственником помещений многоквартирного дома денежных средств и обоснованность начислений платы за оказываемые услуги, а также выполненных за данный период работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, поскольку запрошенная ФИО1 информация не выходит за рамки информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и должна предоставляться ООО УК "Сфера" собственникам помещений, суд полагает требования истца обоснованными.
В ходе рассмотрения дела, ООО УК "Сфера" предоставила ФИО1 акты выполненных работ и оказанных услуг за период с <дата> по <дата> (помесячно), копии указанных актов предоставлены в материалы дела в двух экземплярах, один из которых вручен представителю истца в судебном заседании.
Акты составлены за каждый запрашиваемый <дата>, <дата>, <дата> годов и подписаны собственником квартиры <№> в доме <№> по улице Вишневой в городе Коврове, в том числе, как уполномоченным по названному дому в соответствии с условиями договора от <дата> <№>, а именно:
пункт 2.1.16 предусматривает, что заказчик (собственники дома) обязан принимать участие в приемке выполненных работ в случае, если в многоквартирном доме не избран Председатель совета многоквартирного дома, и в срок до 25 числа следующего за расчетным рассматривать и подписывать акты выполненных работ за предыдущий месяц по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг. В случае разногласий по объемам, качеству, срокам, стоимости выполненных работ заказчик в течение 5-ти календарных дней обязан направить в адрес Управляющей компании возражения относительно актов выполненных работ. В случае отсутствия таких возражений акты выполненных работ считаются принятыми по истечений 5-ти календарных дней с момента направления;
пункт 2.3.7 предусматривает, что ООО УК "Сфера" (исполнитель) обязан предоставлять Председателю совета многоквартирного дома, а в случае если председатель не выбран, или отказался (в том числе устно) от получения актов, то любому члену совета в многоквартирном доме ежемесячно, в срок до 25-го числа следующего за расчетным акты выполненных работ за предыдущий месяц по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг. Работы, услуги считаются выполненными и оказанными при условии подписания таких актов любым из собственников помещений в многоквартирном доме и представителем управляющей организации, а денежные средства, указанные в актах, списанию с лицевого счета многоквартирного дома.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 полностью удовлетворены в ходе рассмотрения требования, что является основанием для отказа в их удовлетворении.
Возражения представителя истца относительно порядка подписания актов, необходимости предоставления договоров, заключенных управляющей организацией с иными лицами на выполнение работ, а также иные возражения не могут быть признаны обоснованными поскольку не основаны на действующем законодательстве и не являются основанием для непризнания исковых требований исполненными, исходя из существа требований истца к ответчику. Представителю истца неоднократно предоставлялась возможность ознакомится с материалами дела, в том числе и в последнем судебном заседании, что им не оспаривалось.
В силу положений статей 98, 101, 103 ГПК РФ и разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принимая во внимание, что требования истца удовлетворены в ходе рассмотрения дела, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины с ООО УК "Сфера" подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Ковров Владимирской области государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (ИНН <№>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сфера" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности представить акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома - оставить без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сфера" в доход бюджета муниципального образования город Ковров Владимирской области государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Ю. Крайнов
Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2023 года.