№ 2а-2412/2023
УИД 35RS0009-01-2023-003122-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Скороходовой А.А.,
при секретаре Куликовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии Вологодской области, Призывной комиссии городского округа город Вологда о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области, Призывной комиссии Вологодской области о призыве на военную службу,
установил:
ФИО1 состоит на Воинском учете в Военном комиссариате г. Вологда и Вологодского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ административный истец проходил медицинское освидетельствование в Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, был осмотрен всеми врачами-специалистами, которые никаких ограничений, препятствующих военной службе административного истца, при объективном исследовании не выявили. Медицинских документов, подтверждающих какое-либо заболевание ФИО1 не представил, на основании чего, ему была определена категория годности – «А-2» (годен к военной службе) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением призывной комиссии Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу.
С данным решением административный истец не согласился, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии г. Вологда и Вологодского муниципального округа о призыве на военную службу ФИО1 В обоснование требований указывает, что у него имеются жалобы на повышенное давление, головные боли в затылочной части, обследуется у врача, предполагаемый диагноз: <данные изъяты> Ссылается на то, что не был своевременно вызван на контрольное медицинское освидетельствование, призывная комиссия проигнорировала жалобы административного истца.
Определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывная комиссия городского округа город Вологда, Призывная комиссии Вологодского муниципального округа.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме, просил удовлетворить административное исковое заявление.
Представитель административных ответчиков Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае доказательств наличия совокупности обязательных вышеприведенных условий суду не представлено.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (далее -РФ).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»( далее -№ 53-ФЗ); Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг № « Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» (далее - Положения о призыве); Временная инструкция по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу(далее - Временная инструкция); Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №(далее -Положение о военно- врачебной экспертизе)
В соответствии п.п. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 указанного выше закона).
Согласно ст. 23 указанного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).
Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе": А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Административным истцом на решение Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в вышестоящую военно-врачебную комиссию. ФИО3 дважды был вызван на контрольное освидетельствование (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заказными письмами с уведомлениями), но не явился без указания уважительной причины. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно абз. 5 п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.
С заявлением о прохождении независимой военно-врачебной экспертизы призывник не обращался.
Доказательств обратного, суду не представлено.
Более того, из представленных суду документов следует, что при призыве на военную службу в отношении административного истца было проведено медицинское освидетельствование в объёме, указанном в ст. 5.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на основании результатов которого, была определена категория годности административного истца.
В ходе проведения медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не высказывались жалобы относительно состояния здоровья, не заявлялось о наличии хронических заболевании, <данные изъяты>, медицинских документов представлено не было.
Нарушений порядка проведения призывных мероприятий выявлено не было.
В отношении призывников, Призывной комиссией Вологодской области перед отправкой их к месту прохождения военной службы, проводится медицинский осмотр, на который призывники имеют право предоставлять медицинские документы, характеризующие их состояние здоровья, что позволяет обеспечить соблюдение их прав и законных интересов, а также подтвердить, изменить категорию годности к военной службе, если в состоянии их здоровья произошли изменения.
Административным истцом не было представлено в адрес Призывной комиссии каких-либо документов, подтверждающих наличие каких-либо заболеваний.
На основании изложенного, суд полагает правомерным отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии Вологодской области, Призывной комиссии городского округа город Вологда о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области о призыве на военную службу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: (подпись). Копия верна
Судья: А.А. Скороходова
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024