Дело № 2-2720/2023
УИД 73RS0001-01-2023-000114-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Жилкиной А.А.,
при секретаре Чубатовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске, Министерству социального развития Ульяновской области о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ Общий трудовой стаж составил 44 года.
В январе 2023 г. он обратился в Департамент Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновска с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», в связи с наличием у него удостоверения к знаку ЦК ВЛКСМ «Золотой колос», благодарственных писем за многолетний добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса Ульяновской области за подписью и.о. первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области, грамот.
Однако ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано.
Считает данный отказ незаконным, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, указала, что имеющееся у истца удостоверение к нагрудному знаку ЦК ВЛКСМ «Золотой колос», почетные грамоты и дипломы колхоза им. Дзержинского не могут признаны ведомственными знаками отличия в труде, т.к. в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», знаки отличия в труде, выданные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ центральным союзом потребительских обществ России, ЦК ВЛКСМ, Государственным комитетом статистики, Федерацией Независимых профсоюзов России, Центральным комитетом профсоюзов либо от имени этих организаций, рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде при условии, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций. ФИО1 не состоял в трудовых отношениях с ЦК ВЛКСМ, не являлся работником данной организации.
Представитель ответчика - Департамента Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель ОСФР по Ульяновской области также в судебном заседании не присутствовал, представил письменный отзыв на иск.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с разделом 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.09.2017 N 469-П Звание "Ветеран труда" присваивается лицам награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
Граждане, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняют право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Ведомственными знаками отличия в труде, выданными по состоянию на 30 июня 2016 года, следует считать: нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной, законодательной (представительной), судебной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации либо от имени этих органов, органами прокуратуры СССР, РСФСР, Российской Федерации.
Знаки отличия в труде, выданные по состоянию на 30 июня 2016 года Центральным союзом потребительских обществ России, Центральным Комитетом ВЛКСМ, Государственным комитетом статистики, Федерацией Независимых Профсоюзов России, Центральным комитетом профсоюзов либо от имени этих организаций, рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде при условии, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций.
Постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ от 26.05.1967 утверждены образцы знака "Золотой колос", а также утверждено Положение о нагрудном знаке «Золотой колос».
В соответствии с Положением о нагрудном знаке «Золотой колос» награждаются молодые колхозники, рабочие совхозов, машино- и луго- мелиоративных станций, отделений и объединений «Сельхозтехника», заводов сельскохозяйственного машиностроения, строители водохозяйственных объектов, специалисты сельского хозяйства, отличившиеся при выполнении производственных заданий, показывающие пример творческого отношения к труду, активно участвующие в пропаганде и внедрении достижений науки и передовой практики.
Награждение нагрудным знаком ЦК ВЛКСМ «Золотой колос» производится постановлением ЦК ВЛКСМ по представлению обкомов, крайкомов комсомола, ЦК ЛКСМ союзных республик.
Нагрудный знак ЦК ВЛКСМ «Золотой колос» вручается представителями центральных органов ВЛКСМ, секретарями и членами бюро обкомов, крайкомов комсомола, ЦК ЛКСМ союзных республик на комсомольских собраниях, активах, слетах молодых передовиков сельского хозяйства, пленумах комитетов комсомола.
Судом установлено, что согласно архивной справке ФКУ «Российский государственный архив социально-политической истории» (РГАСПИ) от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 47) в документальных материалах имеются документы, подтверждающие, что ФИО1 – <данные изъяты> колхоза им. <адрес>, вспахавший на тракторе К-700 445 га награжден знаком ЦК ВЛКСМ «Золотой колос» «За достижение наивысших показателей в социалистическом соревновании вреди комсомольцев и молодежи на уборке урожая 1982 года при высоком качестве работы» (постановление секретариата Ульяновского областного комитета ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Истец обратился в Министерство социальной защиты населения Ульяновской области за присвоением звания "Ветеран труда", представив благодарственное письмо Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, почетные грамоты и дипломы колхоза им. Дзержинского, удостоверение к нагрудному знаку ЦК ВЛКСМ «Золотой колос».
Комиссией по приему и рассмотрению документов на присвоение звания «Ветеран труда» Министерства социального развития Ульяновской области по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было отказано в присвоении звания.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности с приведенными нормами права суд приходит к выводу о том, что Знак ЦК ВЛКСМ "Золотой колос", о награждении которым истца указано в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, не может быть расценен как ведомственный знак отличия в труде, т.к. в трудовых отношениях ФИО1 с ЦК ВЛКСМ не состоял.
Знак ЦК ВЛКСМ "Золотой колос" не входят в перечень почетных званий и наград СССР, а также в систему государственных и ведомственных наград Российской Федерации.
При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске, Министерству социального развития Ульяновской области о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Жилкина
Мотивированное решение изготовлено 05.07.2023 г.