РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес фио, представителя третьего лица МФЦ адрес – по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-560/23 по иску ...ой Людмилы Александровны к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Управлению социальной защиты населения адрес, Центру госуслуг адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ...а Л.А. обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Управлению социальной защиты населения адрес, Центру госуслуг адрес о признании решения незаконным.

В обосновании исковых требований истец указала, что 20 мая 2022 года подала заявление через личный кабинет портала «мос.ру» о присвоении льготного статуса многодетной семьи адрес, приложив к заявлению все необходимые документы. Данному заявлению присвоен номер 8899-9000120-006703-00028821/22 и оно было зарегистрировано за № 011100413086. 02 июня 2022 года предоставление услуги было приостановлено, о чем сообщено в уведомлении, в котором разъяснено, что в течение 10 рабочих дней необходимо предоставить оригиналы следующих документов: паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), настоящее уведомление (распечатанное), свидетельство о браке, справка об обучении ребенка (детей) старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего образования. 10 июня 2022 года через филиал ГБУ МФЦ адрес Новокосино были предоставлены необходимые документы, что подтверждается распиской. 16 июня 2022 года в личном кабинете «мос.ру» статус заявления изменен на «оказание услуги возобновлено». 22 июня 2022 года получено уведомление о принятом решении от 21 июня 2022 года № 011100413086 об отказе в предоставлении государственной услуги, так как заявителем не были представлены оригиналы документов. Данное решение истец считает незаконным, поскольку она своевременно и в полном объеме представила необходимые документы, что подтверждается распиской в получении дополнительных документов. Истец с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным Решение об отказе от 21 июня 2022 года № 011100413086 об отказе в предоставлении государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что со стороны Департамента труда и социальной защиты населения адрес нарушение прав и законных интересов истца не установлено.

Представитель третьего лица МФЦ адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, пояснила, что сотрудником адрес Новокосино после предоставления истцом дополнительных документов, сотрудником прикреплены представленные документы в программе АИС МФЦ, зарегистрировано обращение, статус поменялся на «Доп. Документы получены, со стороны ведомства ожидается возобновление исполнения процесса», также сотрудником сформирована расписка в получении дополнительных документов от 10 июня 2022 года. Таким образом, сотрудник МФЦ осуществил все установленные пунктом 2.9.6. Административного регламента действия в полном объеме. Файлы с представленными истцом дополнительными документами были загружены и переданы в ведомство своевременно.

Представитель Управления социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в материалы дела представителем ответчика Управления социальной защиты населения адрес - по доверенности фио представлены возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика указала, что 21 июня 2022 года возобновлено и вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес, по причине отсутствия доноса документов в установленный срок. Органами социальной защиты сделан запрос в ГАУ ИТЦ «Соцзащита» Москвы (по вопросу доноса и выгрузки документов на бумажном носителе по заявлению ...ой Л.А. Из переписки по электронной почте адрес Гольяново и Восточный с ГАУ ИТЦ «Соцзащита» Москвы следует, что файл с оригиналами необходимых документов по обращению ...ой Л.А. за ЕНО 8899-9000120-006703-00028821/22 не поступал, а также в период обращения заявителя за государственной услугой наблюдались проблемы с поступлением доносов по услуге «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес», отказное решение вынесено законно.

Третьи лица ГАУ ИТЦ «Соцзащита» Москвы, отдел социальной защиты населения адрес и Восточный в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ...фио в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес, представителя третьего лица МФЦ адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" правительствам субъектов Российской Федерации предписано определить категорию семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, и установить для многодетных семей меры социальной поддержки.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в адрес, регулируются законом адрес от 23.11.2005 N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в адрес".

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона адрес от 23.11.2005 N 60 многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29 мая 2022 года ...ой Л.А. через Официальный сайт Мэра Москвы подано заявление на предоставление государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» с учетом троих детей ( Андрея паспортные данные, Евгения паспортные данные, Есении паспортные данные).

Данному заявлению присвоен номер 8899-9000120-006703-00028821/22, заявление зарегистрировано 31 мая 2022 года за № 011100413086.

01 июня 2022 года Отделом социальной защиты населения (ОСЗН) адрес и Восточный адрес вынесено решение о приостановлении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес № 11100413086, в связи с тем, что заявителю необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней в любой Центр предоставления государственных услуг адрес оригиналы следующих документов:

паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), свидетельство о браке, справка об обучении ребенка (детей) старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего образования.

10 июня 2022 года через филиал ГБУ МФЦ адрес Новокосино истцом предоставлены документ удостоверяющий личность (паспортные данные; справка об обучении № 38 от 10 июня2022 года, свидетельство о заключении брака <...> от 14 августа 2018 года, что подтверждается распиской о получении дополнительных документов от 10 июня 2022 года.

Согласно представленной в материалы дела представителем ответчика Управления социальной защиты населения адрес копии переписки с ГАУ ИТЦ «Соцзащита» Москвы, документы по обращению 8899-9000120-006703-00028821/22 не поступали. Данная переписка содержит сведения о том, что отправку документов осуществляет МФЦ, в связи рекомендовано обратиться к ним с просьбой обратиться в фио для выяснения причины не поступления доноса документов и повторной их отправки.

21 июня 2022 года решением адрес Гольяново и Восточный адрес ...ой Л.А. отказано в присвоении льготного статуса многодетной семьи адрес.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются вышеперечисленными письменными материалами дела.

Центр госуслуг адрес не является организацией уполномоченной на предоставление государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес». Доказательств нарушение прав и законных интересов истца действиями Департамента труда и социальной защиты адрес также не установлено, в связи с чем требования истца к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Центр госуслуг адрес не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.11.2020 года № 1924-ПП «Порядок присвоения (продления) льготного статуса многодетной семьи адрес», льготный статус присваивается и продлевается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес в лице отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения административного округа адрес по месту жительства заявителя в адрес на основании заявления (запроса), поданного в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг адрес.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истцом 10 июня 2022 года через филиал ГБУ МФЦ адрес Новокосино истцом предоставлены дополнительные документы, между тем причины не поступления дополнительных документов не выяснены, действий по получению и истребованию данных документов не совершено, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем принятое решение об отказе в присвоении льготного статуса многодетной семьи адрес от 21 июня 2022 года № 011100413086, не может являться законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение от 21 июня 2022 года № 011100413086 об отказе в предоставлении ...ой Людмиле Александровне государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио