Решение по делу № 2-4081/2022 от 06.12.2022 | Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителей истца ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что обратился ДД.ММ.ГГГГ в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее - ответчик) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. А также учета периодов работы в расчет льготного стажа для назначения пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости и неправильно (неверно) рассчитан льготный стаж для досрочного назначения льготной пенсии по старости.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Ответчиком неверно рассчитан период его работы на должностях, которые входят в перечень для получения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с решением длительность стажа истца на соответствующих видах работ определена в общей сложности в 4 года 7 месяцев 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дистанции пути Станции Иркутск-Пассажирский). В остальной части учета стажа, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж учтен не был.

В соответствии с трудовой книжкой истца серия <данные изъяты> №, а также архивной справки филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирской железной дороги службы управления делами отдела архивов № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 4 разряда на время работы ССО в Путевую машинную станцию 234 ВСЖД ст. Гришево, уволен ДД.ММ.ГГГГ (длительность работы составила 2 месяца 26 дней).

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирской железной дороги службы управления делами отдела архивов № от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути 3 разряда на время работы ССО «Путеец-89», уволен ДД.ММ.ГГГГ (длительность работы составила 4 месяца 12 дней); принят монтером пути 3 разряда на время работы ССО «Путеец-90» с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ (длительность работы составила 3 месяца 3 дня).

На основании трудовой книжки истца серия <данные изъяты> № истец принят монтером пути по 4 разряду в 8-ую дистанции пути ВСЖД ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ (длительность работы составила 11 месяцев 21 день).

На основании трудовой книжки серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирской железной дороги службы управления делами отдела архивов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят монтером пути 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, назначен бригадиром пути с ДД.ММ.ГГГГ, назначен дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ, переведен на монтера пути 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, назначен бригадиром пути на 3 околоток с ДД.ММ.ГГГГ, назначен старшим дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ (длительность работы составила 10 лет 8 месяцев 17 дней).

В общей сложности и путем подсчета размер стажа истца составляет 12 лет, 6 месяцев и 19 дней на соответствующих видах работ, что соответствует норме п. п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона. И вынесенное решение ответчика не соответствует требованиям закона в части подсчета необходимых периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии.

На этих должностях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» и в указанный период времени истец полный рабочий день выполнял трудовые обязанности. По сведениям из архива Восточно-Сибирской железной дороги, период с 1988 г. по 2002 г. движение на двухпутном магистральном участке Черемхово - Иркутск-Пассажирский и Иркутск-Сортировочный - Слюдянка являются интенсивным (более 100 пар поездов в сутки).

При включении спорных периодов работы истца в стаж по п. 5 ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный стаж истца составит 12 лет 6 месяцев 19 дней, что более требуемого 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж истца более требуемых 25 лет.

Просит суд признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить в специальный стаж, который дает право на пенсию за выслугу лет для оформления досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дорожного мастера 12 разряда; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители ФИО2, ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГРК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ПФР стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 4 год 7 месяцев 1 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 36 лет 4 месяца 00 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – 39 лет 8 дней, при требуемом 25 лет.

При этом пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы ФИО1:

Путевая машинная станция 234 ст. Гришево ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути 3 разряда;

8-я дистанция пути ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дорожного мастера 12 разряда по мотиву того, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица отсутствует подтверждение работодателем характера льготной работы за указанные периоды.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят Путевая машинная станция 234 ст. Гришево ВСЖД монтером пути 4 разряда на время работы ССО; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят Путевая машинная станция 234 ст. Гришево ВСЖД монтером пути 4 разряда на время работы ССО; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят Путевая машинная станция 234 ст. Гришево ВСЖД монтером пути 4 разряда на время работы ССО; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в 8-ю дистанцию пути ВСЖД монтером пути по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром пути; ДД.ММ.ГГГГ назначен дорожным мастером; ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим дорожным мастером.

Из архивных справок о подтверждении трудового стажа ФИО1 за 1991 - 2002 годы, выданным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отделом архивов службы управления делами Восточно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» следует, что в документах архивного фонда Дистанции пути ст. Иркутск-Пассажирский архива ст. Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, в приказах по личному составу значится, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО1 монтером пути 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром пути с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром пути с ДД.ММ.ГГГГ;приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден в должности старшего дорожного мастера 12 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ переводом по ст. 77 п. 5 ТК РФ в Управление дороги.

Из архивной справки о подтверждении трудового стажа ФИО1 за 1988 - 1990 годы, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом архивов службы управления делами Восточно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» следует, что в документах архивного фонда Путевой машинной станции № ст. Гришево ВСЖД архива ст. Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, в приказах по личному составу значится, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят монтером пути 4 разряда на время ССО с ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием работы и выездом к месту учебы; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принят монтером пути 3 разряда на время работы ССО «Путеец-89» с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока работы ССО; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути 3 разряда на время работы СССО «Путеец-90» с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ согласно списочному составу студотряд «Путеец-90».

По сведениям отдела архивов Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ согласно нормативным графикам движения поездов с 1988 по 2002 год движение по двухпутному магистральному участку Черемхово-Иркутск-Пассажирский является особо интенсивным (более 100 пар поездов в сутки). Магистральные железные дороги – это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров и грузов. Магистральная железная дорога – крупнейшая административно-территориальная единица железнодорожного транспорта общего пользования. Основание: нормативные графики движения поездов 1988-2002 годы, правила технической эксплуатации.

По сведениям отдела архивов Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ согласно нормативным графикам движения поездов с 1991 по 2002 год движение по двухпутному магистральному участку Иркутск-Сортировочный -Слюдянка является особо интенсивным (более 100 пар поездов в сутки). Магистральные железные дороги – это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров и грузов. Магистральная железная дорога – крупнейшая административно-территориальная единица железнодорожного транспорта общего пользования. Основание: нормативные графики движения поездов 1991-2002 годы, правила технической эксплуатации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. п. 5 части 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.01.2015) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее - Список N 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Действовавшим до 01.01.1992 года Списком N 2 1956 года профессия «монтер пути» не предусмотрена.

В разделе XXVIII «Транспорт» Списка N 2 1991 года предусмотрены следующие профессии рабочих: аппаратчики приготовления химических растворов; бригадиры (освобожденные) предприятий железнодорожного транспорта, занятые на промывочно-пропарочных станциях (поездах, пунктах); котельщики, занятые на теплой промывке котлов паровозов; кочегары паровозов в депо; приемосдатчики груза и багажа, занятые в пунктах налива и слива сернистой нефти и едких веществ; промывальщики котлов паровозов; а также профессии руководителей и специалистов: мастера промывочно-пропарочных станций (поездов, пунктов).

В разделе XXX «Транспорт» пункт 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Списка N 2 1956 года предусмотрены следующие профессии: башмачники и старшие башмачники; весовщики, включая старших, занятые на пунктах налива и слива сернистой нефти и едких веществ; кисловары, эмульсанты-кисловары; кочегары паровозов; кондукторы грузовых поездов; машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов; машинисты-инструкторы локомотивных бригад: паровозных, тепловозных, электровозных, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций; машинисты (механики) рефрижераторных поездов; мастера и бригадиры пропарочных станций и пунктов; поездные диспетчеры и старшие поездные диспетчеры; промывальщики паровозов и старшие промывальщики; просевальщики химикатов (просевщики); рабочие-операторы на изготовлении химического пеногасителя и антинакипина; рабочие на очистке паровозных топок и поддувал (шлаковщики, зольщики).

Таким образом, профессия монтер пути в указанных Списках не предусмотрена. Следовательно, работа по указанной профессии не может быть отнесена к тяжелой и соответствующий трудовой стаж не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем требования истца о включении в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 4 разряда удовлетворению не подлежат.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список от 24 апреля 1992 г. N 272).

Списком от 24 апреля 1992 г. N 272 предусмотрены профессии «бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», «мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». К таким документам пп. «а» п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 в спорные периоды работы код льготной профессии не указан.

Согласно акту камеральной проверки ПФР от ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части кода особых условий признаны достоверными. Проверяемая должность – старший дорожный мастер включена страхователем – Дистанция пути станции Иркутск-Пассажирский в Перечень льготных профессий.

Непосредственное осуществление трудовой деятельности истцом в особых условиях в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно занятость истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня в спорные периоды, в судебном заседании представленными в материалы дела доказательствами не подтверждено, в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, лишь подтверждают факт работы истца в спорные периоды в должностях «монтер пути», «бригадир пути», «старший дорожный мастер» и не содержат сведений относительно занятости истца на работах, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 272, полный рабочий день (смену).

Поэтому доводы стороны истца о том, что сведения о его специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, суд не принимает во внимание.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что занятость истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня в спорные периоды в судебном заседании не подтверждена.

Установив отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов трудовой деятельности, и, как следствие, отсутствие необходимой продолжительности специального стажа на момент рассмотрения спора, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 13.12.2022.

Судья