РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД: 43RS0026-01-2022-001591-50 Дело №2-105/2023
07 марта 2023 года г. Омутнинск Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Воробьевой К.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Кировской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, перерасчете трудового и страхового стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о включении работы в общий трудовой и страховой стаж, о перерасчете общего трудового и страхового стажа. Мотивировал иск тем, что в декабре 2017 года обратился в Пенсионный фонд через МФЦ с заявлением о включении в трудовой и страховой стаж следующих периодов: работа в Каменском леспромхозе с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА; службы в армии с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА; работа в Управлении образования в АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, в удовлетворении заявления было отказано. Весь трудовой период истца проходил в местности, приравненной к районам Крайнего севера, поэтому считает, что имеет право на применение повышенного коэффициента для расчета пенсии. Считал, что период службы в армии должен быть рассчитан с применением коэффициента 1,8. Просит обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж периоды работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА и службы в армии с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА; обязать ответчика произвести перерасчет общего трудового и страхового стажа с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА с учетом районного коэффициента 1,15.
В судебном заседании ФИО3 на иске настаивал, пояснил, что с учетом представленного Пенсионным фондом расчета размера стажа и пенсии, не настаивает на исковых требованиях в части перерасчета периода службы в армии с применением коэффициента 1,8. Поскольку Пенсионным фондом на одно из заявлений истца был направлен ответ, что служба в армии ему не включена в стаж, поскольку нет сведений о периодах работы до и после службы в армии, настаивает на требованиях о включении указанных периодов работы в трудовой и страховой стаж. Просит обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет стажа за весь период его трудовой деятельности, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с включением указанных периодов. На курсы шоферов он был направлен по требованию военкомата, курсы не закончил, поскольку сломал палец и поэтому вернулся на работу в Каменский леспромхоз. Поскольку трудовая деятельность истца проходила в АДРЕС ИЗЪЯТ, который приравнен к районам Крайнего севера, поскольку к заработной плате начисляется северный коэффициент, при расчете пенсии должно быть это учтено.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по доводам, изложенным в отзывах на иск.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Со дня вступления в силу указанного Федерального закона, ранее действующий Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДАТА ИЗЪЯТА для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (*** коп.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДАТА ИЗЪЯТА, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на *** связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДАТА ИЗЪЯТА, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
На основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДАТА ИЗЪЯТА, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и ***, связанного с производством, или профессионального заболевания; периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным; гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление; гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с ДАТА ИЗЪЯТАпо ДАТА ИЗЪЯТА), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДАТА ИЗЪЯТА, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов; периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы во время Великой Отечественной войны (с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Согласно положениям ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, проживавших по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также для мужчин, достигших 55 лет, имеющих по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА трудовой стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера или 20 лет в местностях, приравненных к указанным районам, при наличии страхового стажа 25 лет, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Между тем, в силу положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ***, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании установлено, что решением Пенсионного Фонда РФ ГУ-отделение ПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУ –Управление ПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 назначена пенсия по старости с ДАТА ИЗЪЯТА.
ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по АДРЕС ИЗЪЯТ (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, приложив справку ФИО4 от ДАТА ИЗЪЯТА, выданную ФКУ «Военный комиссариат АДРЕС ИЗЪЯТ» Военный комиссариат Омутнинского и АДРЕС ИЗЪЯТов, в заявлении указано, что в случае, если перерасчет невыгоден, заявление не рассматривать. Заявление подписано ФИО1
Письмом от ДАТА ИЗЪЯТА ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по АДРЕС ИЗЪЯТ (межрайонное) дан ответ ФИО1 о том, что заявление от ДАТА ИЗЪЯТА оставлено без рассмотрения, поскольку при проведении перерасчета размер пенсии уменьшается.
Пенсионным органом в ходе рассмотрения дела судом представлены подробные расчеты стажа истца, принятого при принятии решения Пенсионным органом о назначении ФИО1 пенсии по старости, а также размера пенсии, рассчитанной вариантами по п.3, п.4 ст.30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ.
Исходя из представленных расчетов следует, что оснований для перерасчета размера пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ не имеется, ввиду исчисления ее по наиболее выгодному для пенсионера варианту, в результате оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку размер страховой пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА *** руб.(***. фиксированная выплата), в то время как фактически размер страховой пенсии истца, рассчитанный по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ, на ДАТА ИЗЪЯТА составляет *** руб. (*** руб. страховая пенсия + *** руб. – фиксированная выплата). С указанным расчетом истец ФИО1 в судебном заседании согласился.
Как следует из представленного ответчиком расчета, материалов пенсионного дела, при принятии решения по заявлению ФИО1 о назначении пенсии, в стаж истца, в том числе, включены периоды с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА - работа обычная, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА - военная и другая приравненная к ней служба; ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – работа обычная. При обращении с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 были представлены копия трудовой книжки, справка военного комиссариата от ДАТА ИЗЪЯТА, архивная справка архивного отдела администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, архивная справка архива районного управления образования от ДАТА ИЗЪЯТА, на основании указанных документов было принято решение о назначении ФИО1 пенсии по старости. Оснований не доверять представленному ответчиком расчету стажа ФИО1 у суда не имеется, по существу указанный расчет истцом не оспорен, контрасчет не представлен.
Довод истца, что Пенсионным фондом на одно из его обращений был дан ответ о том, что период службы в армии не был включен в стаж в виду отсутствия периодов работы до и после армии, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Сведений об иных заявлениях ФИО1, кроме заявления поданного ДАТА ИЗЪЯТА, о проведении перерасчета пенсии, поступивших в Пенсионный фонд, в материалах дела не имеется.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ представлена копия заявления ФИО1, поступившего в адрес ответчика ДАТА ИЗЪЯТА, при этом в судебном заседании истец не подтвердил факт обращения с данным заявлением, заявив, что о направлении указанного заявления ему ничего не известно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в стаж периоды работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, поскольку данные периоды включены в расчет стажа при решении вопроса о назначении пенсии ФИО1
При этом, как следует из представленного расчета, Пенсионным органом не был включен в стаж работы ФИО1 период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – курсы шоферов при ДОСААФ, поскольку представленными документами не подтверждается получение истцом в данный период стипендии либо заработной платы.
Как следует из вышеуказанного, из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета страховой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при котором периоды обучения не включаются в продолжительность стажа в целях определения размера пенсии.
Из анализа указанных правовых норм следует, что отнесение к общему страховому стажу периодов обучения до ДАТА ИЗЪЯТА, наряду с периодами работы, закон допускает только при определении расчетного размера страховой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих, что в период нахождения на курсах шоферов за ФИО1 сохранялась заработная плата, либо выплачивалась стипендия, период нахождения на данных курсах не может быть включен в общий трудовой и страховой стаж истца как работа.
Однако, как следует из представленных архивных справок архивного отдела администрации Омутнинского муниципального района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА был направлен на курсы шоферов, при этом ДАТА ИЗЪЯТА приказом от ДАТА ИЗЪЯТА *** принят н/с, раск.хл. рабоч.; с ДАТА ИЗЪЯТА приказом *** ФИО1 принят лесопилка, рабоч.; уволен ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА по заявлению приказом *** от ДАТА ИЗЪЯТА. Из данных сведений, а также объяснений истца, данных в судебном заседании о том, что курсы шоферов им не были пройдены из-за болезни, в связи с чем он вернулся на работу, суд приходит к выводу, что в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ГП «Каменский леспромхоз», соответственно данный период должен быть включен в общий трудовой стаж и страховой стаж истца.
Разрешая требования ФИО1 об обязании Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ произвести перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента, установленного в АДРЕС ИЗЪЯТ 1,15, суд приходит к следующему.
АДРЕС ИЗЪЯТов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, в указанном перечне АДРЕС ИЗЪЯТ не содержится.
Ранее действующий перечень, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА ИЗЪЯТА ***, с последующими изменениями, также не содержал сведений о включении АДРЕС ИЗЪЯТ в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Пунктом 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах АДРЕС ИЗЪЯТ, в северных и восточных районах Казахской ССР», утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен или установлен в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, в том числе расположенных в АДРЕС ИЗЪЯТ, при этом данное постановления не содержит положений о включении указанного района в число районов Крайнего Севера и приравненных к ним.
Как следует из представленных в материалы дела документов, ФИО1, с 1998 года осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Омутнинский металлургический завод», по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА проживал в АДРЕС ИЗЪЯТ, где осуществлял трудовую деятельность.
Из расчетов стажа истца, предоставленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ, стаж работы ФИО1 в районах Крайнего севера составил 1 год 6 месяцев.
Министерством труда и социального развития Российской Федерации даны разъяснения от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей».
В пункте 1 данного разъяснения указано, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от ДАТА ИЗЪЯТА применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъяснений Министерством труда и социального развития Российской Федерации, законодателем прямо поименованы категории граждан, которым может быть установлено повышенное отношение к заработной плате.
Доказательств, подтверждающих, что истец относится к одной из указанных категорий, не имеется, следовательно, основания для перерасчета пенсии по данным положениям отсутствуют.
Представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обжалования решения о назначении пенсии от ДАТА ИЗЪЯТА.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1,ч.2 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Вместе с тем, в соответствии с п.п.1 и 3 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, к указанным правоотношениям неприменимы.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично в части требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ включить в общий трудовой и страховой стаж истца период работы в ГП «Каменский леспромхоз» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, произвести в связи с этим перерасчет стажа истца.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН ***, ОГРН ***) включить в общий трудовой стаж и страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ***) период работы в ГП «Каменский леспромхоз» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН ***, ОГРН ***) произвести перерасчет общего трудового стажа и страхового стажа ФИО1 (СНИЛС ***) с учетом включенного периода работы.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН *** ОГРН ***) в пользу ФИО1 (СНИЛС ***) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины *** рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья О.В.Харина