№ 2-621/2025
44RS0002-01-2024-004616-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Ларионовой Г.Н., при участии истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в страховой стаж периодов работы в кооперативе «Автогруз» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в марте-августе 1999 года во время отбытия наказания в ОТ-15/1, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за установлением пенсии.
Требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от dd/mm/yy № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа и размера ИПК. В страховой стаж не включены вышеуказанные спорные периоды работы.
В ходе рассмотрения дела истец требования уменьшил, исключил требования о включении в страховой стаж периода работы в марте-августе 1999 года во время отбытия наказания в ОТ-15/1, в остальной части исковые требования оставил без изменения.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО3 исковые требования не признала.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.ч. 1-3 ст. 35).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 14).
Судом установлено, что ФИО1 dd/mm/yy обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от dd/mm/yy № в установлении страховой пенсии отказать ввиду отсутствия у истца требуемого размера ИПК на дату обращения – 23,202 (при требуемом 28,2).
На дату обращения продолжительность страхового стажа истца составляет 18 лет 5 месяцев 14 дней (при требуемом стаже 15 лет). При этом в страховой стаж истца не включены периоды работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в кооперативе «Автогруз», так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лиц, истребовать уточнения не представляется возможным, так как согласно уведомлению о дополнении (уточнении) ИЛС от dd/mm/yy № кооператив «Автогруз» (рег. №) снят с регистрационного учета dd/mm/yy (ликвидация), местонахождение документов предприятия неизвестно, на хранение в архивы документы не поступали. Также в страховой стаж не включены периоды работы в марте-августе 1999 года в период отбывания наказания в ОТ-15/1, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 10 дней в 2007 году.
В последующем пенсионным органом принято решение от dd/mm/yy №, которым период работы в марте-августе 1999 года включен в страховой стаж истца в связи с поступлением подтверждающих документов. В связи с этим страховой стаж истца составил 18 лет 9 месяцев 21 день (при требуемом 15 лет), размер ИПК 23,514 (при требуемом 28,2).
Посчитав свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требовании, суд учитывает, что страховые принципы пенсионного обеспечения были введены в обязательном порядке с dd/mm/yy и персонифицированы с даты регистрации застрахованного лица в данных Пенсионного фонда Российской Федерации. То есть до dd/mm/yy и до регистрации гражданина в пенсионном органе обязательное подтверждение уплаты страховых взносов на законодательном уровне не было предусмотрено.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (п. 10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).
Из представленных в материалы гражданского дела ответов на запросы суда из архивов Костромской области, а именно ОГКУ «Государственный архив Костромской области», ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», МКУ г. Костромы «Муниципальный архив» следует, что документы организации кооператив «Автогруз» на хранение в архивы не поступали, сведения о работе в данных организациях ФИО1 отсутствуют.
По информации пенсионного органа кооператив «Автогруз» (рег. №) снят с регистрационного учета dd/mm/yy в связи с ликвидацией.
Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки установленного образца АТ-I № от dd/mm/yy, из которой усматривается, что dd/mm/yy истец был принят на работу в кооператив «Автогруз» на должность водителя, dd/mm/yy уволен по собственному желанию. В трудовой книжке имеются ссылки на приказы о приеме на работу № от dd/mm/yy, увольнении № от dd/mm/yy, записи заверены печатью организации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит подтвержденным факт работы истца в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в кооперативе «Автогруз» в должности водителя.
Каких-либо доказательств, которые бы опровергали указанное обстоятельство, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в общий страховой стаж работы.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленного пенсионным органом справочного расчета, при включении в страховой стаж истца периода работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в кооперативе «Автогруз» с учетом ранее учтенных периодов работы в соответствии с решениями от dd/mm/yy и от dd/mm/yy, страховой стаж составит 20 лет 1 месяц 10 дней, величина ИПК – 24,664 при требуемой 28,2.
Таким образом, поскольку размер ИПК, с учетом включения в страховой стаж истца спорного периода, не достигает требуемой величины, оснований для назначения ему страховой пенсии по старости с даты обращения за ее установлением не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1, dd/mm/yy г.р. (СНИЛС № период работы в кооперативе «Автогруз» с dd/mm/yy по dd/mm/yy.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.В. Терехин
Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2025 года.