Дело 2-281/2025

11RS0013-01-2025-000432-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года Республика Коми, с.Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Ижемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Овчинниковой М.А.,

при помощнике судьи Палкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Никитина М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Цилемского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обеспечении техническими средствами реабилитации, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить ФИО1 необходимыми техническими средствами реабилитации, а именно вкладными башмачками (2 пары), взыскании морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите при обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы. Индивидуальной программой реабилитации от 03.02.2020 ФИО1 должна быть обеспечена техническими средствами реабилитации (ТСР), а именно ортопедической обувью сложной без- утепленной прокладки (1 пара), ортопедической обувью сложной на утепленной прокладке (1 пара), вкладными башмачками (2 пары).

С 02.07.2024 ФИО1 состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми по обеспечению указанными ТСР.

15.04.2025 Фондом ФИО1 выданы направления на получение ортопедической обуви сложной без утепленной подкладки и с утепленной прокладкой.

Вместе с тем, по состоянию на 20.05.2025 ФИО1 не обеспечена вкладными башмачками (2 пары) ввиду не заключения контракта.

Ввиду длительного необеспечения ФИО1 необходимыми техническими средствами реабилитации, которые необходимы ей для комфортной повседневной деятельности, она испытала глубокие нравственные страдания, выразившиеся в причинении ей морального вреда.

Представитель прокуратуры в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми) в судебное заседание своего представителя не направил, представитель ответчика ведущий специалист-эксперт ФИО2 в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что после заключения контракта с АО «Московское ПроП» филиалом «Сыктывкарский», ФИО1 будет выдано направление на получение вкладных башмачков в количестве 2-х пар. Требования прокурора о взыскании морального вреда считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Руководитель Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми», главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФИО3 в письменном отзыве указывает, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд, с учетом мнения представителя прокуратуры, ходатайств, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, статья 39 гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе, в случае инвалидности.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов.

В соответствии со ст. 11 данного закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, который предусматривает сроки и порядок реализации таких мероприятий и оказания таких услуг, цель комплексной реабилитации и абилитации и направлен на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 (далее Правила), установлено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства.

В силу п. 5 Правил и п. 12 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного приказом ФСС РФ от 16.05.2019 № 256 уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством (изделием) уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду документы в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта высылает (выдает) заявителю документы, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента.

Срок обеспечения заявителя техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения заявителя в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением заявителя и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы.

Индивидуальной программой реабилитации от 03.02.2020 ФИО1 должна быть обеспечена ТСР, а именно ортопедической обувью сложной без утепленной прокладки (1 пара), ортопедической обувью сложной на утепленной прокладке (1 пара), вкладными башмачками (2 пары).

02.07.2024 ФИО1 поставлена на учет в ОСФР по Республике Коми по обеспечению ТСР. Истец не желала воспользоваться правом приобретения ТСР и оплатить услуги за собственный счет, с последующей компенсацией, так как компенсация осуществляется не более стоимости соответствующего ТСР, предоставляемых в порядке, установленном ч.14 ст.11.1 Федерального закона № 181-ФЗ.

10.04.2025 ОСФР по Республике Коми ФИО1 выданы направления на получение ортопедической обуви сложной без утепленной подкладки и с утепленной прокладкой. Вместе с тем, на сегодняшний день ФИО1 не обеспечена вкладными башмачками.

Со стороны ОСФР по Республике Коми проводилась работа с размещением запросов цен на необходимые ТСР ФИО1. Однако признать действия ответчика по обеспечению инвалида ТРС в полном объеме и в установленными сроки нельзя признать законными.

Ввиду длительного необеспечения инвалида 3 группы с рождения ФИО1 необходимыми ТСР, которые необходимы ей для комфортной повседневной жизни, суд считает, что её права нарушены.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

При данных обстоятельствах у прокуратуры имелись все основания выступить в суд в интересах ФИО1 Исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Суд считает, что истцом не предоставлены доводы, свидетельствующие о причинении ей физических и нравственных страданий со стороны ответчика. Дискомфорт в повседневной жизни, на который указывает истец, не является безусловным основанием возникновения у истцов права на компенсацию морального вреда.

Суд считает необходимым в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На основании пп. 9, 17, 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор, истец, ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Цилемского района в интересах ФИО1 частично удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ОГРН <***>, ИНН <***> обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Коми, паспорт <данные изъяты> техническими средствами реабилитации, а именно вкладными башмачками (2 пары) в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03.07.2025.

Судья М.А. Овчинникова