Дело № 2-329/2025

УИД 91RS0021-01-2025-000091-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующий судья Быховец М.А., секретарь судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2025 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО1 которым она с учетом уточнений просила обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республики Крым (Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №) включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды: с 10.01.2006 по 23.08.2006 - работа в Грушевской средней школе на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, оставлена учителем начальных классов, без учета отпуска без сохранения заработной платы, с 15.05.2006 по 16.05.2006; с 01.11.2007 по 01.09.2009 - работа в Грушевской средней школе на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, оставлена учителем начальных классов, без учета отпуска без сохранения заработной платы - с 06.04.2009 по 10.04.2009; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с даты подачи заявления - 30.07.2024; взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Сопиального страхования Российской Федерации по Республики Крым государственную пошлину в размере 3000 рублей в пользу истца.

Требования мотивированы тем, что истец осуществляла работу в должности учителя начальных классов с 17.08.1992 по настоящее время в Грушевской средней школе (в сельской местности) и совмещала с должностью директора по учебно-воспитательной работе, в частности с 10.01.2006 по 23.08.2006, с 01.11.2007 по 01.09.2009, что суммарно составляет норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой. Ответчиком отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия такого права, поскольку право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости может быть реализовано по истечению 60 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа. Также ответчиком не включены вышеуказанные периоды работы истца, поскольку не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР. Не согласившись с решением пенсионного органа истец обратилась в суд с иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которым поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представителем ответчика ФИО3 представлены ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на исковое заявление.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список №781), а также порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ регламентируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №781 (далее - Правила №781).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015г. в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002г. (далее - Правила №516 от 11.07.2002г.), в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы без сохранения заработной платы и рабочего места, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж (региональные дополнительные нерабочие праздничные дни, нахождение на сборах, соревнованиях, в командировках; прогулы; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 8-ми летнего возраста и иные периоды).

В разделе «Наименование учреждений» Списка №781 предусмотрены школы всех наименований, в разделе «Наименование должностей» - учитель; заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом).

Пунктом 4 Правил №781 установлено, что периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Работа в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п.6 Правил №781).

Согласно пп.«б» п.8 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращённой продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника. заведующего) по учебной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным воспитательным) процессом, в общеобразовательных учреждениях (п.1.1 Списка должностей и учреждений), работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из материалов гражданского дела, 30.07.2024 истец ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии.

В обоснование отказа истцу сообщено, что в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учтены периоды с 17.08.1992 по 29.07.2024, за исключением спорных периодов, когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР (в т.ч. отпуска без сохранения заработной платы) с 10.01.2006 по 23.08.2006 и с 01.11.2007 по 01.09.2009. В связи с чем, общий страховой стаж истца, по мнению ответчика, составляет – 34 года 8 месяцев 00 дней, в том числе стаж, дающий право на досрочную пенсию – 25 лет 8 месяцев 2 дня (требуемый стаж приобретен на 23.11.2023).

Из трудовой книжки серии № усматривается, что истец с 10.01.2006 по 23.08.2006 и с 01.11.2007 по 01.09.2009 осуществляла трудовую деятельность в Грушевской средней школе на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с оставлением учителем начальных классов.

Согласно справке МБОУ «Грушевская средняя общеобразовательная школа им. А.В. Удовенко» городского округа Судак Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 01.09.1999 выполнялись нормы рабочего времени в объеме полной ставки. Кроме того, учреждение находится по адресу: <адрес>, (в сельской местности) и должность ФИО1 относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, принимая во внимание, что в испрашиваемые периоды истцом выполнялась норма рабочего времени по должности как заместителя директора по УВР так и учителя начальных классов, которая относится к стажу, дающему право на досрочное назначение пенсии, учитывая, что доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу положений ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи, при условии наличия индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно письма ОФСР по № от ДД.ММ.ГГГГ необходимый льготный стаж в размере 25 лет выработан истцом на 5 июня 2020 года. Право на пенсию, с учетом повышения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, возникнет через 18 месяцев от 5 июня 2020 года.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что необходимый льготный стаж в размере 25 лет выработан истцом на 5 июня 2020 года, а истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 30 июля 2024 года, то есть спустя более чем 18 месяц с даты возникновения такого права, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу досрочной страховой пенсии с даты подачи заявления – 30 июля 2024 года

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), следующие периоды:

- с 10.01.2006 по 23.08.2006 - работа в Грушевской средней школе на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, оставлена учителем начальных классов, без учета отпуска без сохранения заработной платы, с 15.05.2006 по 16.05.2006;

- с 01.11.2007 по 01.09.2009 - работа в Грушевской средней школе на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, оставлена учителем начальных классов, без учета отпуска без сохранения заработной платы - с 06.04.2009 по 10.04.2009.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), досрочную страховую пенсию по старости, с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 07.05.2025.

Председательствующий судья: