Дело № 2-440/2023
25RS0002-01-2022-008669-35
Мотивированное решение
изготовлено 20.02.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г.Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице ФССП России, ГУФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, взыскании убытков,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в производстве ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство № 19238/19/25001-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС № 9 по г. Санкт-Петербургу задолженности по уплате налогов. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 030714132, выданного Фрунзенским районным судом г. Владивостока на основании решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 августа 2018 года по делу № 2а-4044/2018. Постановлением президиума Приморского краевого суда от 25 марта 2019 года № 44га-25 решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 августа 2018 года по делу 2а-4044/2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2019 года (дело № 2а-3135/2019) в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 9 отказано. Исполнительный лист ФС № 030714132 отозван. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по ПК от 17 мая 2019 года окончено исполнительное производство № 19238/19/25001-ИП, исполнительный лист возвращен взыскателю. Согласно данному постановлению, в ходе исполнительного производства с должника взыскана сумма в размере 91,58 рублей. Однако, ответом МИФНС № 9 по г. Санкт-Пеьербургу от 2 сентября 2022 года № 09-04/13637 ФИО2 отказано в возврате суммы в размере 91,58 рублей, взысканной по исполнительному производству № 19238/19/25001-ИП, в связи с тем, что данная сумма взыскателю не поступала. Истцу данная сумма службой судебных приставов также возвращена не была.
Просит признать незаконным бездействие УФССП России по ПК в лице ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по ПК, выраженное в невозврате истцу суммы в размере 91,58 рублей, взысканной с ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19238/19/25001-ИП; взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 убытки в размере 91,58 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика настаивала на рассмотрении дела по существу, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказан факт причинения убытков; взыскания в рамках исполнительного производства № 19238/19/25001-ИП не производились, сумма в размере 91,58 рублей была учтена на основании письма МИФНС № 9 об уменьшении задолженности на 91,58 рублей; в постановлении судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства ошибочно указано на взыскание суммы в размере 91,58 рублей, правильно было указать, что данная сумма учтена.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, или казны муниципального образования.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытки вследствие причинения вреда являются ответственность, применение которой возможно только при непосредственной связи неблагоприятных последствий с действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.
Исходя из анализа вышеуказанных норм права, ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает при наличии следующих факторов: наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправными действиями, а также при наличии общих оснований ответственности за причинение вреда, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ, а именно - виновность должностного лица, если вред или убытки наступили вследствие действий этого лица, признанных незаконными. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает возложение гражданско-правовой ответственности.
Бремя доказывания причинения и размера вреда (убытков), вины ответчика в причинении вреда (убытков), а также причинно-следственной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который в силу ст. 56 ГПК РФ должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения убытков.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств причинения вреда (убытков).
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю от 11 марта 2019 года возбуждено исполнительное производство № 19238/19/25001-ИП на основании исполнительного документа, выданного Фрунзенским районным судом г. Владивостока по делу № 2а-4044/2018, о взыскании с Громовой (ФИО3) в пользу МИФНС № 9 по г. Санкт-Петербургу задолженности в размере 1914,65 рублей.
12 апреля 2019 года от МИФНС № 9 по г. Санкт-Петербургу в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю поступило уведомление (вх. № 30725/19/25001) об уменьшении суммы задолженности ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19238/19/25001-ИП на сумму в размере 91,58 рублей.
В связи с поступившим от МИФНС № 9 уведомлением, сумма в размере 91,58 рублей учтена судебным приставом-исполнителем при определении остатка задолженности по исполнительному производству № 19238/19/25001-ИП, сумма задолженности уменьшена на 91,58 рубль, остаток задолженности определен в размере 1823,07 рублей, что подтверждается представленные ответчиком в материалы дела доказательствами.
Поскольку доказательств взыскания ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю с ФИО2 денежной суммы в размере 91,58 рублей в рамках исполнительного производства № 19238/19/25001-ИП в материалы дела не представлено, то отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Российской Федерации в лице ФССП России, ГУФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, взыскании убытков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина