Решение по делу № 2-937/2023 от 09.08.2023

...

УИД 72RS0...-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 09 августа 2023 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Мкртчян Л.Ф.,

с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Фесько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области к ФИО10, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании утратившим право пользования жилым помещением и об исключении из договора социального найма,

установил :

Администрация Заводоуковского городского округа Тюменской области (далее истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском, основывая свои требования на том, что жилое помещение по адресу: ... является муниципальной собственностью Заводоуковского городского округа и входит в состав муниципальной казны Заводоуковского городского округа. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО22 (ФИО23) М.В. по договору социального найма жилого помещения от ... .... Ответчик был вселен в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя на основании дополнительного соглашения ... от ... к договору социального найма. С 01.03.2019 ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу. В администрацию округа 10.04.2023 обратилась ФИО14 с заявлением о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ФИО10, так как ответчик в спорном жилом помещении не проживает с февраля 2021 года, вещей его в квартире нет, брак между ними расторгнут, место нахождения его ей неизвестно. Согласно акту осмотра вышеуказанного жилого помещения, ФИО10 в квартире не проживает длительное время, вещей его в квартире нет, за последний год ни разу не приходил. По сообщению МО МВД России «Заводоуковский» от 17.05.2023 ФИО10 по спорному адресу не проживает. Согласно информации АО «ТРИЦ» от 04.05.2023 по данному адресу имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги с 2016 года. Таким образом, установлено, что ФИО10 в жилом помещении по адресу: ..., не проживает в течение длительного времени, перестал быть членом семьи нанимателя с 13.05.2021, обязанности члена семьи нанимателя, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ не исполняет – не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении длительного времени. Ответчик создал новую семью, 21.08.2021 заключил новый брак, установить его место жительства в настоящее время администрации округа не удалось. В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, пункта 10 договора социального найма ... от ..., в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании вышеизложенного, ссылаясь по правовому обоснованию на ст. 69, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, истец просит суд:

- признать ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...;

- исключить из договора социального найма ... от ..., заключенного между ФИО1 и МУ «ЕРЦ» на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ФИО10, включенного в вышеназванный договор в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по дополнительному соглашению ... от ....

Представитель истца Администрации Заводоуковского городского округа, третье лицо ФИО14, представитель третьего лица МО МВД России «Заводоуковский» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. От представителя третьего лица МО МВД России «Заводоуковский» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО10, представитель ответчика МУ «ЕРЦ» в судебное заседание не явились о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, уважительности причины своей не явки суду не предоставили, об отложении рассмотрения дела не просили. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика ФИО10, совпадающего с регистрацией по месту его жительства, возвращена в суд в связи с истечением сроков хранения.

На основании ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Фесько А.В., полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд считает, иск Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Как установлено из материалов дела, муниципальное учреждение «Единый расчетный центр», в лице директора ФИО18, действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования Заводоуковский городской округ (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель), на основании решения о предоставлении жилого помещения ... заключили договор социального найма жилого помещения ... (л.д.11-13). Согласно п. 1. Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, в отдельной квартире общей площадью 56,6 кв.м. по адресу: .... Из п.3 договора следует, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – ФИО3, сын – ФИО4, сын – ФИО5, дочь – ФИО6, муж – ФИО7.

Дополнительным соглашением ... от ... к договору социального найма жилого помещения ... от ... изменен п. 4 Договора, согласно которого, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын – ФИО4, сын – ФИО8, дочь – ФИО6 (л.д.14).

Из копии поквартирной карточки (л.д.16) установлено, что в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы: наниматель – ФИО11 с ..., дочь – ФИО12 с ..., сын – ФИО4 с ..., сын – ФИО5 ..., дочь – ФИО3 с ..., дочь – ФИО6 с ..., супруг – ФИО10.

Из справки МУ «Единый расчетный центр» от ... (л.д.17) установлено, что по адресу: ..., зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО10.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2023 установлено, что правообладателем жилого помещения – квартира трёхкомнатная, расположенная по адресу: ..., является муниципальное образование Заводоуковский городской округ с 28.09.2005 (л.д.8-10).

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из копии свидетельства о расторжении брака ... ... от ... (л.д.22) следует, что брак, зарегистрированный между ФИО10 и ФИО14 прекращен ....

Из сообщения врио начальника полиции МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО19 от ... (л.д.23) следует, что им опрошена ФИО14, которая пояснила, что ФИО10, являющийся ее бывшим супругом, по адресу: ... не проживает, предположительно проживает в ..., конкретного адреса она не знает.

Согласно акту осмотра вышеуказанного жилого помещения, ФИО10 в квартире не проживает с февраля 2021 года, свои вещи забрал в 2021 года, никаких вещей ФИО10 в квартире нет, с этого времени квартиру не посещал. Со слов собственника ... ФИО20, ФИО10 в ... не проживает больше года, за это время она его ни разу не видела (л.д.24).

Согласно информации АО «ТРИЦ» от 04.05.2023 по адресу: ... имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги с 01.07.2016 по 30.04.2023, расчет ЖКУ производится на четырех человек (л.д.25-48).

Из информации МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от 13.07.2023 (л.д.60) следует, что ФИО10, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., а также имеет регистрацию по месту пребывания с ... по ... по адресу: ....

Согласно выписке из финансового лицевого счета по адресу: ... начисление коммунальных услуг производится на четырех человек, зарегистрированными в жилом помещении числиться пять человек (л.д.26).

Таким образом, установлено, что ФИО10 в жилом помещении по адресу: ..., не проживает в течение длительного времени, перестал быть членом семьи нанимателя с 13.05.2021, его вещей в квартире нет, обязанности члена семьи нанимателя, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ не исполняет – не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении длительного времени, в связи, с чем пришел к выводу о признании ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ....

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Регистрация является надлежащей только после совершения гражданином юридически значимых действий, связанных с вселением и проживанием в жилом помещении. Вместе с тем, обстоятельств вселения ответчиков в спорное жилое помещение и проживания там судом установлено не было, ответчик ФИО10 с 13.05.2021 в жилом помещении не проживает.

Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. С этой целью ч.1 ст. 3 данного Закона, а также п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного закона и п.4 указанных Правил).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с заявлением о регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая, что ответчик ФИО10 в спорном жилом помещении не проживает, выехал из него в добровольном порядке, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма ... от ... считается расторгнутым.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области к ФИО10, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании утратившим право пользования жилым помещением и об исключении из договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск, Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области к ФИО10, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании утратившим право пользования жилым помещением и об исключении из договора социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Исключить из договора социального найма ... от ..., заключенного между ФИО1 и Муниципальным учреждением «Единый расчетный центр» на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...), включенного в вышеназванный договор в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по дополнительному соглашению ... от ....

Снять ФИО10, ... года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: ....

Ответчик вправе подать в Заводоуковский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного заочного решения путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором апелляционного представления через Заводоуковский районный суд Тюменской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья подпись И.В. Севрюгина

Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года.