УИД: 59RS0004-01-2022-003565-35
Дело № 2-68/2023 (2-3194/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при помощнике судьи Бобиной Н.А.,
с участием помощника прокурора г. Перми Черепановой М.Ю.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о взыскании возмещения за жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании возмещение за жилое помещение по адресу: <Адрес>
В обоснование требований указала, что является собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом №49 по ул. Ласьвинская г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу.
Истец в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила взыскать возмещение с учетом проведенной по делу судебной экспертизы по определению рыночной стоимости жилого помещения. Пояснила, что фактически проживает по адресу: <Адрес> на условиях найма, поскольку в аварийном жилье ей с двумя детьми проживать невозможно: в доме нет электричества, обитают клопы и тараканы, в туалете обрушился потолок, имеется грибок.
Представитель администрации г. Перми и третьего лица Управления жилищных отношений администрации г. Перми ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что с заключением эксперта № ознакомлены, доказательств иной стоимости жилого помещения представлять не будут.
Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и относимости, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ является собственником комнаты общей площадью 27,9 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана регистрационная запись, кадастровый № (л.д. 21-22 том 1).
Актом обследования помещения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, дом <Адрес> 1956 года постройки, на момент обследования несущие и ограждающие конструкции в жилых помещениях, в т.ч. входящие в состав общего имущества дома, находятся в работоспособном состоянии, за исключением чердачных и междуэтажных перекрытий. Межведомственная комиссия считает, что в соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения № многоквартирного <Адрес> в г. Перми являются непригодными для постоянного проживания граждан, т.к. в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, произошло ухудшение эксплуатационных характеристик чердачных и междуэтажных перекрытий, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д. 114-115 том 1).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения ООО «Проектное бюро «Капитель» принято решение о выявлении оснований для признания дома <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 116 том 1).
В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, выполненного ООО «Проектное бюро «Капитель» арх.№ К;О-182-12-15 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования строительных конструкций жилого дома, выявлены дефекты и повреждения, оказывающие значительное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом. Наличие указанных дефектов конструкций, находящихся в недопустимом состоянии, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания. Принимая во внимание состояние (износ) основных несущих конструкций, проведение капитального ремонта (ремонтно-восстановительных работ) или реконструкции объекта нецелесообразно. Жилой дом в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания, расположенное по адресу: <Адрес>, согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное. С учетом значительного физического износа здания (79%-недопустимое состояние согласно п. 7.10 настоящего заключения) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений) рекомендуется признать его аварийным и подлежащим износу (л.д. 118-149 том 1).
В рамках установленной законом процедуры, начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение от 06.04.2016 № СЭД-11-01-04-73, жилой дом по <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры к отселению граждан в срок до 31.12.2023 (л.д. 153 том 1).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 11.06.2021 №059-11-01-04-468 в п. 3.2 распоряжения от 06.04.2016 №СЭД-11-01-04-73 внесены изменения, отделу расселения жилищного фонда принять меры к отселению граждан в срок до 01.09.2025 (л.д. 198 том 1).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ для муниципальных нужд изъяты земельные участки под многоквартирными домам, признанными аварийными и подлежащими сносу, в том числе земельный участок площадью 1464 кв.м по <Адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми вынесено распоряжение об изъятии для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилые помещения комнаты в 3-комнатной квартире № площадью 27,9 кв.м. (т.2 л.д.41).
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы» жилой дом № 49 по ул. Ласьвинская, г. Перми включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 (п. 357).
Согласно приложению, к указанной программе, планируемая дата окончания переселения граждан из дома – 31.12.2024.
Установив вышеприведенные обстоятельства по делу, суд руководствуется следующими нормами права, регулирующими спорные правоотношения.
Реализация прав собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, специальными нормами права не урегулированы. Вместе с тем, такой порядок предусмотрен в отношении собственников жилых помещений, который установлен положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Суд считает, что данный порядок также применим и в части разрешения возникших правоотношений по настоящему делу.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором рас-положен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответствен-но подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для при-обретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из ч. 9 ст. 32 ЖК РФ следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела земельный участок под многоквартирным домом и жилое помещение истца изъяты, дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан, в 2016 году принято распоряжение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние конструкций дома, а также обстоятельства опасности пребывания в жилом доме людей, согласно техническому заключению специализированной организации, стороной ответчика не оспорено, доказательств проведения мероприятий по поддержанию здания и приведению его в работоспособное состояние не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с администрации г. Перми в пользу истца возмещения за жилое помещение.
В связи с имеющимся спором по размеру выкупной стоимости за жилое помещение, определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО3
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений в трехкомнатной квартире общей площадью 27,9 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок под многоквартирным домом на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 050 100 руб.; величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику изъятием жилого помещения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 102 900 руб.; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 190 000 руб. (т.2 л.д.59-189).
При определении величины возмещения за жилое помещение, суд руководствуется заключением эксперта № 22/49 от 03.10.2022, выполненного экспертом ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО3 Заключение соответствует требованиям, предъявляемым к такому виду документов, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, предупрежденным об уголовной ответственности. Отчет составлен на актуальную дату, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемому помещению.
На основании изложенного размер возмещения за жилое помещение истца общей площадью 27,9 кв.м по адресу: <Адрес> суд определяет в сумме 1 343 000 руб.
В связи с удовлетворением требования ФИО1 о взыскании с администрации г. Перми возмещения за жилое помещение, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату общей площадью 27,9 кв.м по адресу: <Адрес> регистрации права собственности на указанное жилое помещение после выплаты возмещения за муниципальным образованием «город Пермь».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с администрации г. Перми возмещение в пользу ФИО1, <данные изъяты>, за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 27,9 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, убытки, включая компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, в размере 1 343 000 рублей.
Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату общей площадью 27,9 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, и возникновения права муниципальной собственности.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.В. Милашевич
Копия верна
Судья О.В. Милашевич
Мотивированное решение изготовлено 17.01.2023
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-68/2023
Ленинского районного суда г. Перми