УИД 31RS0009-01-2022-000514-20 производство № 2а-263/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Грайворон

6 сентября 2022 г.

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Белашовой Л.П.,

при секретаре Солодовник Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Грайворонского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Грайворонского района Белгородской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска сослался на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлен факт размещения на Интернет-сайте https://gotlucky.net/porno-foto/12043-porno-ryzhih-krasotok.html, информации, представляемой в виде натуралистических изображений половых органов человека и (или) полового сношения. Размещение на указанной информации не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения, осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей страницы и носит порнографический характер. Видео- и фотоматериалы доступны для свободного и безвозмездного просмотра неограниченному кругу пользователей, в том числе несовершеннолетним. Предотвращение распространения указанной информации свидетельствует о защите интересов и прав детей на здоровое физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Установить владельца доменного имени на основании общедоступных сведений не представилось возможным.

Прокурор Грайворонского района Белгородской области просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://gotlucky.net/porno-foto/12043-porno-ryzhih-krasotok.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить Интернет-ресурс в Единый реестр запрещенной информации.

Прокурор Грайворонского района в судебное заседание не явился, был уведомлен посредством направления извещения на адрес электронной почты, уведомление доставлено 15.07.2022 года, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Белгородской области в судебное заседание не явился, был уведомлен путем направления извещения о дате и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном Соглашением об обмене документами в электронном виде от 18 апреля 2022 г., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив сообщение о том, что по состоянию на 12.08.2022 г. упомянутый Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр.

Участники процесса ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 3).

Из материалов дела следует, что в результате проведенного прокурором Грайворонского района Белгородской области мониторинга сети «Интернет» и Интернет-ресурсов выявлен факт открытого доступа в сети «Интернет» к Интернет-ресурсу с сетевым адресом https://gotlucky.net/porno-foto/12043-porno-ryzhih-krasotok.html, с размещенной информацией, отвечающей признакам информации порнографического характера (л. д. 6).

Следует отметить, что под порнографическими материалами понимаются любые материальные носители текстовой или визуальной информации порнографического характера - описание либо изображение любым способом (рисунок, картина, скульптура, фотография, мультипликационный или игровой фильм и т.п.) в натуралистичной форме интимных сторон жизни человека, связанных с удовлетворением сексуальных потребностей.

Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

При открытии указанного Интернет-ресурса информация о возрастных ограничениях отсутствует, на сайте размещена информация в виде фото и видео файлов в совокупности с изображениями направленными на популяризацию, пропаганду сексуальных отношений.

Таким образом, указанный сайт не является недоступным для несовершеннолетних.

При этом информация, размещенная на указанном Интернет-ресурсе, не носит научного, медицинского или обучающего предназначения.

Меры для ограждения несовершеннолетних от информации, которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, владельцем указанного Интернет-ресурса не приняты, что влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 2, 22 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 242 УК Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном Интернет-ресурсе.

В целях ограничения доступа к Интернет-ресурсу, содержащем запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 26.10.2014 г. №1101.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 г. №1101.

На момент проверки Интернет-ресурса и вынесения настоящего решения его владелец не установлен.

Основанием для внесения упомянутого Интернет-ресурса в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 2 ст. 124 КАС РФ содержит правило, устанавливающее открытый перечень способов защиты, которые может использовать административный истец. Одним из таких способов защиты, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, принимая во внимание приведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе с URL-адресом: https://gotlucky.net/porno-foto/12043-porno-ryzhih-krasotok.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Грайворонского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-ресурсе с сетевым адресом https://gotlucky.net/porno-foto/12043-porno-ryzhih-krasotok.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить Интернет-ресурс с сетевым адресом https://gotlucky.net/porno-foto/12043-porno-ryzhih-krasotok.html в Единый реестр запрещенной информации с ограничением доступа.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 06.09.2022 года.

Судья Л.П. Белашова

Решение08.09.2022