РЕШЕНИЕ
По делу № 2-1658/2025
УИД 68 RS 0002-01-2025-0023117-22
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов ее работы в страховой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, льготной пенсии.
В обоснование иска заявительница указала, что обратилась к ответчику с требованием о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 24.11.2022г. ОПФР (правопреемник ОСФР) отказало ей в назначении требуемой пенсии ввиду недостаточного страхового стажа.
Этим же решением ответчик не включил в ее специальный стаж периоды работы с 19.06.2000 г. по 12.09.2000г. в должности медсестры отделения функциональной диагностики МЛУ «ТМО № 2 г.Тамбова», с 16.07.2001г. по 27.09.2001г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии новорожденных (недоношенных) детей ГУЗ «ТОДБ».
ОПФР сочло, что наименование ТМО и наименование отделения в ГУЗ «ТОДБ» не соответствуют пенсионному законодательству. В данных персонифицированного учета спорные периоды не отмечены медицинским стажем.
ФИО1 не согласилась с позицией ОПФР и указала, что в 1999-2000г.г. городская больница № 2 называлась ТМО № 2. Трудовая функция истицы в период работы в ТМО не менялась, она продолжала осуществлять лечебную деятельность в качестве медсестры. Отделение реанимации новорожденных оказывало реанимационную помощь детям.
Истица просила обязать ответчика включить спорные периоды в ее медицинский стаж, период работы в реанимации включить в льготном исчислении (год за 1год и 6 месяцев).
В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что наименование лечебного учреждения – ТМО не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный трудовой стаж, также как и отделение реанимации новорожденных.
Истица и представители третьих лиц просили разрешить спор без их участия.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работала:
- с 19.06.2000 г. по 12.09.2000г. в должности медсестры отделения функциональной диагностики МЛУ «ТМО № 2 г.Тамбова»;
- с 16.07.2001г. по 27.09.2001г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии новорожденных (недоношенных) детей ГУЗ «ТОДБ».
Работодатели истицы в справках о льготном характере ее работы подтвердили осуществление ФИО1 лечебной деятельности в спорные периоды с полной нагрузкой.
Как следует из Устава территориального медицинского объединения (ТМО) № 2 таковое является лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим амбулаторное и стационарное лечение соответствующих больных.
Согласно справки Тамбовской областной детской клинической больницы, отделение реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии новорожденных (недоношенных) детей ГУЗ «ТОДБ» осуществляло реанимационные мероприятия в отношении маленьких пациентов, работа в нем исчислялась как год за полтора года.
Судом установлено, что согласно решению ОПФР по Тамбовской области от 24.11.2022г. истице отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного льготного стажа. Ответчик не включил в специальный страховой стаж указанные периоды работы ФИО1
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие с п.19 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списках…. (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).
Ранее аналогичное правило предусматривалось ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. № 173-ФЗ.
В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 указана должность медсестры больниц всех наименований.
В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.
Судом установлено, что фактически ТМО № 2 являлось многопрофильной больницей. Истица работала в спорный период в больнице, независимо от ее наименования.
На основании изложенного, спорный период работы следует включить в страховой стаж истицы в целях назначения ей льготной страховой пенсии.
В соответствие с Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам – Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев от 29.10.2002г., подобным образом исчисляется работа палатных медсестер, в том числе старших, отделений анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.
Аналогичным образом исчислялась работа среднего медицинского персонала отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии в соответствие с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и медсестер, в том числе старших тех же отделений, групп, палат в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012г. N921н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю "неонатология".
Согласно названному Порядку (пункты 10,17) медицинская помощь новорожденным детям при наличии состояний, которые требуют проведения интенсивной терапии, оказывается в организации, в которой проводилось родоразрешение, или в профильной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь детям. Проведение первичной реанимации новорожденного обеспечивают, в том числе, врачи и медицинские работники со средним медицинским образованием отделений новорожденных родильных домов, перинатальных центров, детских и многопрофильных больниц (врач-неонатолог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-педиатр, медицинская сестра). При родах, происходящих в медицинской организации акушерского профиля, присутствует врач-неонатолог, а в его отсутствие - акушерка или медицинская сестра, имеющие специальные знания, навыки и набор оборудования для оказания первичной реанимации новорожденному.
При наличии в медицинской организации акушерского профиля, где произошли роды, отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных интенсивную терапию в объеме, необходимом для полной стабилизации состояния ребенка, включая аппаратную искусственную вентиляцию легких, проводят в данной организации. В случае отсутствия в медицинской организации отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных новорожденного переводят в аналогичное отделение медицинской организации неонатологического или педиатрического профиля.
В медицинских организациях, имеющих в своей структуре отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, предусматривается создание реанимационно-консультативного блока с выездными реанимационными бригадами.
Аналогичный порядок осуществления реанимации новорожденных был прописан в приказе Минздрава РФ от 01.06.2010г. № 409н.
В период работы истицы медсестрой отделения реанимации новорожденных Тамбовской областной детской больницы действовали приказы Минздрава РФ и Госкомстата РФ от 04.12.1992г. № 318/190, от 28.12.1995г. № 372, которыми была зафиксирована аналогичная система осуществления реанимации и интенсивной терапии новорожденных детей: в роддомах в специализированных отделениях (постах, бригадах) реанимации, в профильных педиатрических учреждениях, в случае необходимости - в подразделениях скорой помощи. При этом реанимация и интенсивная терапия новорожденных осуществлялись, в том числе, медсестрами.
То есть истица работала в отделении, соответствующем нормам пенсионного законодательства, и имеет право на льготное исчисление медицинского стажа.
На основании изложенного, период работы истицы в реанимации новорожденных следует включить в ее специальный страховой стаж в льготном исчислении: год работы за полтора года.
Судом установлено, что работодатели не представили в спорные периоды в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы истицы. При этом ее трудовая функция и профиль работы учреждения, где она работала, не изменились. Таким образом, судом установлено, что фактически работодатель истицы не выполнил свою обязанность по передаче сведений персонифицированного учета в ПФР в части характера работы ФИО1 Разрешая в данном случае спор о праве, суд полагает, что в деле имеются относимые и допустимые доказательства льготного характера работы истицы в спорные периоды.
Отсутствие в данных персонифицированного учета сведений о льготном характере работы само по себе не может являться основанием для отказа включения спорного периода в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы:
- с 19.06.2000 г. по 12.09.2000г. в должности медсестры отделения функциональной диагностики МЛУ «ТМО № 2 г.Тамбова»;
- с 16.07.2001г. по 27.09.2001г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии новорожденных (недоношенных) детей ГУЗ «ТОДБ» как 1 год за год и 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.09.2025г.
Судья: