УИД 04RS0010-01-2025-000087-31

Дело № 2 – 247/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Иволгинск 13 марта 2025 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кустовой Е.С., с участием помощника прокурора Иволгинского района Хайдаповой Н.Ц.-Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Иволгинского района Республики Бурятия интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Иволгинский район», ФИО1, ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, просит обязать администрацию МО «Иволгинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГг. установить ограждение по периметру заброшенного здания котельной, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия в ходе проверки деятельности МАОУ «<адрес> СОШ №» выявлены нарушения прав учащихся, на территории образовательного учреждения расположено нежилое здание, эксплуатация которого не осуществляется. При этом доступ в данное заброшенное здание неопределенному кругу лиц не ограничен. Указанное свидетельствует о непринятии собственником здания и собственником земельного участка, на котором заброшенное здание расположено, всех необходимых мер для предупреждения причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу несовершеннолетних в здание.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. по делу в качестве соответчика привлечён собственник земельного участка с кадастровым номером № – ФИО1

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. судом по делу в качестве соответчика привлечён собственник земельного участка с кадастровым номером № – ФИО2

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Иволгинского района ФИО4-Д. заявленные требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, суду пояснив, что несмотря на то, что в настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено заброшенное здание котельной является физическое лицо, просит обязанность по установлению ограждения по периметру заброшенного здания котельной возложить на администрацию района, поскольку на момент выявления указанных нарушений, в адрес администрации района было направлено представление, был дан ответ с указанием расчетов по стоимости работ, связанных с ограждением здания котельной.

Представитель ответчика Администрация МО «Иволгинский район» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений признала в полном объеме, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила в суд заявление, указав, что положения ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Соответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие соответчиков, привлеченных по определению суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск прокурора подан обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 04.07.1998 № 124-Ф3 в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы местного самоуправления в соответствии их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организации культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что нежилое здание котельной расположено на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> котельной по назначению не эксплуатируется, является заброшенным. Фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы здания имеют многочисленные разрушения, сквозные пробоины, дефекты и деформации конструктивных элементов, крыша отсутствует. Оконные и дверные проемы не установлены. Инженерные сети и системы отсутствуют. Здание захламлено бытовым и строительным мусором. Территория земельного участка, на котором расположен указанный объект, не огорожена, доступ на объект граждан не ограничен. Деформация строительных конструкций, основания здания, разрушения отдельных несущих строительных конструкций здания свидетельствуют о его несоответствии требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Проведенной проверкой прокуратуры установлены нарушения в деятельности МАОУ «<адрес> СОШ №», в частности не соблюдены требования законодательства относительно заброшенного здания котельной, расположенной вблизи школы, отсутствует ограждение по периметру здания, что предотвращало бы проникновение несанкционированного доступа внутрь здания граждан, в том числе несовершеннолетних, что свидетельствует о наличии реальной угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних, ввиду ненадлежащего состояния конструкций указанного объекта недвижимости, возможного обрушения сооружения. Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Администрации МО «Иволгинский район» прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Из ответа и.о. Главы администрации МО «Иволгинский район» на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно сметному расчету, стоимость работ по ограждению заброшенного здания котельной составляет 1 300 000 руб., работы по ограждению будут запланированы в ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО «Иволгинский район» (продавец) и ФИО1 (покупатель) следует, что Мясников приобрёл земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1823 кв.м., место расположение: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. собственником указанного земельного участка является ФИО1, который в свою очередь продал указанный участок по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером №, является ФИО2

Как установлено судом заброшенное здание котельной расположено вблизи МАОУ «<адрес> СОШ №» и по убеждению суда, доводы о том, то свободный доступ в задание и на территорию заброшенной котельной представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и временно находящихся в <адрес>, в том числе несовершеннолетних, обоснованы и подтверждаются совокупностью представленных доказательств.

В данном случае, не смотря, на то, что собственником земельного участка, где расположен спорный объект является физическое лицо, администрация МО «Иволгинский район» обязана принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей.

Администрация МО «Иволгинский район» заявленные исковые требования признаны.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит, что признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает признание иска.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования и.о. Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрация МО «Иволгинский район» о возложении обязанности по установке ограждения по периметру здания, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

При этом оснований о возложении обязанности по установке ограждения по периметру здания котельной на ФИО1, ФИО2, а также взыскании судебных расходов, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Иволгинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГг. принять меры по ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц к нежилому зданию котельной, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем установления ограждения по периметру здания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Харимаева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2025 года.

Верно: судья Н.Б. Харимаева