Дело № 2-2713/2023 64RS0004-01-2023-002801-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.08.2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей,
установил:
начальник Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит признать противоправными действия ИП ФИО1, выразившиеся в реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с полной выкладкой и демонстрацией в торговом зале на объекте торговли «<данные изъяты>» по адресу (место нахождению) магазина: <адрес> и обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с полной выкладкой и демонстрацией в магазине «<данные изъяты>» по адресу (место нахождению): <адрес> и довести информацию об устройствах для потребления никотиносодержащей продукции до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемых устройств для потребления данной продукции в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что в адрес Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области поступила информация Администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 06.06.2023г. №2984. о реализации табачных изделий ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» по адресу магазина: <адрес> с полной выкладкой и демонстрацией в торговых залах. На основании поступившей информации проведено обследование вышеуказанных торговых точек. В результате обследования установлено, что в торговом зале вышеуказанного магазина осуществляется полная выкладка и демонстрация реализуемой табачной продукции. Информация об устройствах для потребления никотиносодержащей продукции, которая предлагается для розничной торговли и которая должна доводиться продавцом до сведения покупателем посредством размещения в торговом зале перечня продаваемых устройств для потребления данной продукции отсутствует. Данная информация подтверждается актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом.
Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, мнение по иску не предоставил.
Суд, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
В силу абзаца второго ст. 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Пункт 1 статьи 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предписывает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как следует из преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г.), к которой Российская Федерация присоединилась 24 апреля 2008 г., сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон об охране здоровья граждан) этот федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
На основании п. 1 ст. 4 Закона об охране здоровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п. 4 ст. 19 Закона об охране здоровья граждан запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно п.2.1 ст. 10 Закона об охране здоровья граждан индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по торговле табачной продукцией в магазине «<данные изъяты>» по адресу магазина: <адрес> с полной выкладкой и демонстрацией в торговых залах. Информация об устройствах для потребления никотиносодержащей продукции, которая предлагается для розничной торговли и которая должна доводиться продавцом до сведения покупателем посредством размещения в торговом зале перечня продаваемых устройств для потребления данной продукции отсутствует.
Названные факты нарушений вышеприведенных норм права зафиксированы актом от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемыми к нему фотоматериалами (л.д.16-26).
Ответчиком не опровергнуты факты нарушений, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Учитывая очевидность и противоправность совершенного ответчиком нарушения приведенных норм права суд считает, что предложенный истцом срок устранения нарушений в 14 дней с даты вступления решения в законную силу будет достаточным.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования начальника Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО1, выразившиеся в реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с полной выкладкой и демонстрацией в торговом зале на объекте торговли «<данные изъяты>» по адресу (место нахождению) магазина: <адрес>
Обязать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, прекратить реализацию табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с полной выкладкой и демонстрацией в магазине «<данные изъяты>» по адресу (место нахождению): <адрес> и довести информацию об устройствах для потребления никотиносодержащей продукции до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемых устройств для потребления данной продукции в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района в размере 300 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.Е. Комаров
Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 года.
Судья И.Е. Комаров