43RS0026-01-2022-000958-09
Дело №2а-705/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Омутнинск, Кировская область 03 августа 2022 года
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Костина А.В.,
при секретаре Ситчихиной М.В.,
с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Стефанишина С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от ДАТА ИЗЪЯТА, с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДАТА ИЗЪЯТА, при освобождении будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. После освобождения будет проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА, то есть ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета покидать АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в письменном виде выразил согласие с административным иском, просил рассмотреть дело с его участием.
Согласно сообщению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, проведение судебного заседания посредством систем видеоконференц-связи не представляется возможным по техническим причинам.
По сообщению сотрудника спецчасти ФКУ ИК-6, оборудование, предназначенное для видеоконференц-связи, демонтировано и вывезено на ремонт.
Согласно ч. 1 ст. 142 КАС РФ, в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности.
Поскольку суд не установил необходимости присутствия административного ответчика в судебном заседании, техническая возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи отсутствует, кроме того, истекает двадцатидневный срок рассмотрения административного дела об установлении административного надзора (последний день рассмотрения ДАТА ИЗЪЯТА), дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Прокурор в заключении полагал возможным частичное удовлетворение административного иска.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от ДАТА ИЗЪЯТА, с изменениями внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.
ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ДАТА ИЗЪЯТА по отбытию срока наказания, при этом после освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
Судимость погашается ДАТА ИЗЪЯТА, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Из характеристики следует, что в ФКУ ИК-6 ФИО1 трудоустроен, привлекается к работам по благоустройству территории ИУ, имеет взыскания и поощрение, характеризуется отрицательно.
Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, характеризующих его данных в период отбывания наказания, а также отсутствия регистрации по месту жительства, куда он собирается выехать, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.
Установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требования не мотивированы и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данного ограничения не установлены.
Административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от ДАТА ИЗЪЯТА срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья А.В. Костин
Мотивированное решение вынесено 03.08.2022
Решение23.08.2022