Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября2022 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.
при секретаре Багнюк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района РБ Министерству земельных и имущественных отношений РБ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №
№
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Министерству земельных и имущественных отношений РБ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №
В обоснование своих требований указал, что истец владеет и пользуется земельным участком № с разрешенным использованием для садоводства, расположенным в садовом товариществе «Балагачкуль», входящим в состав ОСДНТ «Южное» в в . При обращении к кадастровому инженеру ему стало известно принадлежащий ему земельный участок находиться в землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Между тем земельный участок был выделен под коллективное садоводство
На основании изложенного просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, .
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Туймазинский район РБ – ФИО3 иск не признал, пояснил, что если снять с кадастрового учета, то земля окажется бесхозной. Есть особый порядок, предусмотренный федеральным законом.
На судебное заседание не явились ответчик: Министерство земельных и имущественных отношений РБ, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На судебное заседание не явились третье лицо: ОСДНТ "Южное", Администрация сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района РБ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является членом садоводческого товарищества Балагачкуль, ему предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок № площадью 1200 кв. м.
Постановлением РБ № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено изъятие 19 га пашни из землепользования колхоза «Усень» и отвод указанной площади организациям и гражданам для ведения коллективного садоводства на следующих условиях: возместить убытки землепользователю, причиненные в результате изъятия земель; строго соблюдать Земельный Кодекс РБ.
Решением исполнительного комитета Туймазинского городского и районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ организовано Туймазинское объединенное районное и городское общество (райгоробщество) садоводов. Все коллективные сады расположенные на землях района и города включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.
ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садовод переименовано в Объединённое садоводо-дачное некоммерческое товарищество «Южное».
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 229 338 +/- 4190 кв. м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности не зарегистрировано, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Так, в соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости», было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ.
В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Таким образом, положениями Закона N 221-ФЗ был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством предусмотрены не были.
Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.
Установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета в спорной по делу ситуации не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета. Отмена указанного ненормативного акта администрации не может создавать основания для снятия с кадастрового учета ранее поставленных на учет в соответствии с требованиями закона земельных участков.
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Однако административный истец к Управлению Росреестра ранее по вопросу снятия земельного участка с кадастрового учета не обращался, его акты или действия не оспаривает. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.
Таким образом, поскольку приведенные административным истцом обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленного на кадастровый учет земельного участка, то оснований для о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Министерству земельных и имущественных отношений РБ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Сосновцева С.Ю.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.