РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 г.
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года
Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2270/2023 по исковому заявлению ФИО1 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит суд обязать предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде однокомнатной квартиры по норме предоставления, отвечающее установленным треованиям, применительно к условиям населенного пункта адрес равнозначное по норме предоставления общей площади и находящимся в черте населенного пункта адрес, включив в договор социального найма в качестве членов семьи фио
В обоснование требований ссылается на то, что истец в составе семьи трех человек (он, фио, фио) состоит на жилищном учете с 1994 года. Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ответчика не явился, извещен, представил письменные возражения на иск.
Третье лицо явился.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Общие для всех жителей адрес, состоящих на жилищном учете, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилья в собственность установлены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее — Закон), Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (далее - адрес),
На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4, 17 Закона и адрес жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия их на учет предоставляются:
жилые помещения по договорам социального найма;
жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств;
субсидии для приобретения или строительства жилых помещений на рынке недвижимости.
В соответствии со ст. 22 Закона № 29 предоставление в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес осуществляется с освобождением или в дополнение к занимаемому жилому помещению.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 9, 20, 22 Закона № 29 жилые помещения предоставляются жителям адрес в пределах нормы, установленной в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека, с учетом суммарной площади всех жилых помещений (частей жилых помещений), принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности и занимаемых на праве самостоятельного пользования таким образом, чтобы в итоге все состоящие на жилищном учете граждане в совокупности были обеспечены жилыми помещениями по норме предоставления и сняты с жилищного учета. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.
Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению понятия «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
Согласно п 4 ст. 22 Закона адрес № 29 предоставление в пользование допускается в случае предоставления в пользование отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:
1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления;
2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета.
Из материалов дела следует, что истец в составе трех человек (он, фио, фио) состоит на жилищном учете с 1994 года.
11.05.2005 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и ФИО1 как ответственным квартиросъемщиком был заключен договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес, с включением в него членов его семьи: фио и фио
Таким образом, предоставление жилого помещения части семьи нормами действующего законодательства не допускается.
Кроме того, Департамент неоднократно предлагал семье Истца улучшить жилищные условия различными способами. Согласие от членов семьи Истца не поступило.
Требования о включении в договор социального найма на предоставляемое жилое помещение не основано на нормах законодательства.
В Департаменте отсутствует сведения, что фио зарегистрирована совместно с Истцом в жилом помещении и состоит на жилищном учете, в связи с чем нормами действующего законодательства не предусмотрено предоставления ей жилого помещения.
Согласно ст. 20, ст. 9 Закона площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти адрес, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, принятых на учет согласно данному решению, и нормы предоставления на одного человека (18 кв. м площади жилого помещения). При обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями с учетом размера площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто- либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, суммарная площадь всех жилых помещений может превышать получившийся размер не более чем на 9 кв. м.
Работа по улучшению жилищных условий жителей адрес проводится Департаментом в порядке, который установлен нормами действующего законодательства, исходя из имеющегося ресурса жилой площади, и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом адрес о бюджете адрес на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
Подбор жилых помещений осуществляется с использованием программных комплексов методом случайной выборки на основе заданных параметров минимального и максимального возможных размеров жилого помещения, установленных Законом. Основным критерием подбора жилой площади является соответствие жилого помещения требованиям и нормам действующего законодательства в части стандартов, предъявляемых к жилому помещению, и размеров предоставляемого жилого помещения (ст. 20 Закона).
В силу ч. 1 ст. 17 Закона жители адрес, принятые на жилищный учет имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категории граждан, установленных настоящим Законом.
Общие для всех жителей адрес правила очередности улучшения жилищных условий установлены положениями ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), согласно которым предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам осуществляются по выбранному ими способу улучшения жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
Как следует из материалов дела, истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Документальные сведения о наличии у истца жилищных льгот по состоянию здоровья в соответствии с приказом № 987н в учетном деле отсутствуют.
Жилое помещение, занимаемое семьей заявителя, непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции не признано.
Установленного законодательством права на обеспечение жильем вне очереди семья фио не имеет.
Гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Установленного законом права на получение жилого помещения вне очереди истец не имеет, ДГИ в предоставлении жилого помещения не отказывал, в связи с чем в настоящее время правовых оснований для возложения обязанности предоставить жилого помещение по договору социального найма во не имеется.
Согласно положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право.
Поскольку истец состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному способу, улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности, правом на внеочередное улучшение жилищных условий не имеет, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом, суд учитывает, Департамент неоднократно предлагал семье Истца улучшить жилищные условия различными способами. Согласие от членов семьи Истца не поступило.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.