УИД:

Дело № 2-1944/2022 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР), в обоснование которого указала, что обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением ОПФР в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в специальный стаж истца не были включены часть периодов работы истца, и некоторые их них были расценены ответчиком как периодов отпусков по уходу за ребенком. Вместе с тем, истцом указано, что в отпусках по уходу за ребенком она не была, в силу действовавшего на территории Республики Коми регионального законодательства находилась в отпуске по беременности и родам, а после его окончания выходила в очередной отпуск, после чего выходила на работу.

На основании вышеизложенного просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере периоды ... работы на ......, и ... работы в ......, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Ижемский» Республики Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ч. 4 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 N 1532 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила № 1532).

В силу п. 2 Правил № 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил (далее – Правила № 516).

В соответствии с п. 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ... года рождения, является матерью ФИО3, ... года рождения, уроженца ......, и ФИО4, ... года рождения, уроженки ...... (л.д. 14-15).

... года ФИО1 достигла возраста 50 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истца относительно спорных периодов (л.д. 16-34), последняя работала:

- с ... года по ... года на ......;

- с ... года по ... года в .......

Вышеуказанные организации были расположены в п......, что не оспаривалось ответчиком.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 определено, что муниципальный район Ижемский Республик Коми отнесен к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО1 обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР №... от ... года в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано (л.д. 12-13).

При этом, указанным решением ОПФР в специальный стаж истца не были включены периоды:

- с ..., поскольку в архивной справки отсутствуют сведения об отработанных днях и начислениях заработной платы;

- ... – отпуск по уходу за ребенком.

Всего в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере включены периоды общей продолжительностью .......

Невключение в специальный стаж истца периодов ..., суд полагает обоснованным, поскольку в архивной справке администрации муниципального района «Ижемский» от ... года, представленной на запрос ответчика, отсутствуют сведения об отработанных днях и начислениях заработной платы за указанные периоды (л.д. 67-69).

Из решения ОПФР следует, что в специальный стаж истца были включены отпуска по беременности и родам на основании ст.ст. 165-166 Кодекса законов о труде РФ, то есть семьдесят дней до родов и семьдесят дней после родов.

Из объяснений истца следует, что в отпусках по уходу за ребенком она не находилась.

В силу положений ст.ст. 165, 166 Кодекса законов о труде РФ, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

Вместе с тем, статья 23 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 N 5487-1, в редакции, действовавшей до 01.01.2005 года, устанавливала, что гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяется законодательством Российской Федерации. Продолжительность отпуска может быть увеличена в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Как следует из материалов дела, 20 октября 1992 года Верховным Советом Республики Коми был принят Закон Республики Коми «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства».

Статьей 1 названного регионального закона установлен для женщин, работающих в Республике Коми, отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов.

Постановлением Совета Министров Республики Коми от 09.03.1993 года № 125 во исполнение вышеназванного закона утверждено «Положение о порядке выдачи больничных листков и выплаты пособий по ним при отпусках по беременности и родам в Республике Коми».

Пунктами 1 и 2 названного Положения было определено, что больничный листок по беременности и родам выдается женской консультацией. При отсутствии женской консультации больничный листок выдается общим лечебно - профилактическим учреждением. Больничный листок по беременности и родам с 1 января 1993 г. выдается на 364 календарных дня (126 дней до родов и 238 дней после родов). Больничный листок до родов выдается продолжительностью 126 календарных дней с 22-х недель беременности. Продление больничного листка производится после родов со следующего дня после окончания первичного больничного листка - на 238 календарных дней.

Факт получения истцом пособия по временной нетрудоспособности в спорные периоды ... подтверждаются архивными справками администрации муниципального района «Ижемский» от ... года и от ... года (л.д. 67-69, 80, 91-92).

На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ... года, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы истца в районах Крайнего Севера и периодов, признанных судом подлежащими включению в специальный стаж, его общая продолжительность составит ......, что будет являться достаточным для назначения досрочной страховой пенсии истцу по достижении возраста 50 лет.

Следовательно, указанная досрочная страховая пенсия подлежит назначению с истцу с ... года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы на Крайнем Севере с ... года по ... года и с ... года по ... года периода нахождения в отпуске по беременности и родам (временной нетрудоспособности).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 17 ноября 2022 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 17 ноября 2022 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1944/2022, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь Е.Н. Тишина