Дело № 5-578/2022

УИД 53RS0002-01-2022-003019-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 11 октября 2022 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области

Савкина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Адашева Хамидулло ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, женатого, иждивенцев не имеющего, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Адашева Хамидулло, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выезд не осуществил, находясь на территории Российской Федерации свыше установленного срока - 90 суток. Тем самым, ФИО1 X. нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вины в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что русским языком он владеет, учился в России и проходил срочную службу. В ДД.ММ.ГГГГ он хотел вернуться домой, то есть выехать в Республику Узбекистан, однако, на тот момент границы были закрыты. В настоящее время он намерен до ДД.ММ.ГГГГ приобрести билет и самостоятельно выехать из Российской Федерации, так как близких родственников в России у него нет.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В силу п.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1, им допущено нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не осуществил выезд с территории Российской Федерации, при этом проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства, при которых ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он подтвердила факт нахождения на территории Российской Федерации без соответствующих документов и разрешений,

- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя Адашева Хамидулло,

- миграционной картой и справкой ФМС России, из которых следует, что ФИО1, гражданин Узбекистана, находится в РФ с апреля 2016 года.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, при наличии смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, длительности периода, в течение которого ФИО1 находится незаконно на территории РФ, судья считает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Поскольку доказательств наличия прочных социальных связей на территории РФ ФИО1 (близких родственников, имеющих, гражданство РФ) не представлено, оснований для неприменения наказания к ФИО1 в виде выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается.

Учитывая установленные обстоятельства, приведенные выше правовые позиции норм международного права, Адашев Хамидулло подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Адашева Хамидулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (ИНН <***>, код ОКТМО 49606000, счет 03100643000000015000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891539990002697308).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Савкина