ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор

Ленинградская область 17 ноября 2022 года

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал судебных заседаний № 6,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее, в течение одного года до 15 ноября 2022 года, привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

в вину ФИО1 в том, что повторно в течение одного года совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в Ленинградской области.

Указанное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

15 ноября 2022 года в 10 часов 50 минут ФИО1 был выявлен сотрудниками ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по адресу: <...>, который, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 10 сентября 2019 года через КПП «Внуково», встав на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, на период с 17 сентября 2021 года по 15 октября 2021 года, при этом по окончанию установленного срока постановки на миграционный учет, уклонился от обязанности продления срока пребывания и постановки на миграционный учет в установленные сроки, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст.ст. 5, 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ранее, 20 апреля 2022 года постановлением заместителя начальника по ООП ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области подполковником полиции ФИО5, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за нарушения правил миграционного учета, который до настоящего времени не оплачен.

Предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, он заявил, что нуждается в услугах переводчика.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в содеянном раскаивался. Пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Часть 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", предусматривает обязанность иностранного гражданина встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, а именно: по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены, помимо протокола об административном правонарушении № 002696 от 15 ноября 2022 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: сведениями БД «Территория»; справкой ЦБДУИГ УФМС Санкт-Петербурга и Ленинградской области; рапортом сотрудника ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области от 15 ноября 2022 года, согласно которому 14 сентября 2022 года по адресу: <...>, задержан ФИО1 без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; протоколом об административном задержании № 002009 от 15 ноября 2022 года; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15 ноября 2022 года; копией миграционной карты; данными базы ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой ИЦ ГУВД о судимостях и административных правонарушениях в отношении ФИО1; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией постановления по делу об административном правонарушении № 000967 от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, вступившего в законную силу 30 апреля 2022 года.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде.

При таких обстоятельствах судом установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вмененного ему деяния.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются по ч. 5 ст. 18.18 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил аналогичное административное правонарушение, а именно не продлил срок пребывания и не встал на миграционный учет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в содеянном.

Судом не установлено наличие отягчающих обстоятельств, установленных в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, данных о его личности, характер совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель платежа:

Реквизиты для перечисления штрафа:

Код бюджетной классификации: 188 116 0118 101 9000 140;

Наименование платежа: оплата административного штрафа ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области;

ИНН: <***>; КПП: 784201001;

Наименование банка получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

номер счета получателя платежа 03100643 0000000 14500;

корр./сч. 401 028 107 4537 0000006,

БИК: 014106101, код ОКТМО: 41754000;

УИН: №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1, что при уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова