ДЕЛО №5-44/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

17 января 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Сонной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, *** года рождения, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

*** в 09 часов 30 минут по адресу: *** выявлен гражданин *** ФИО1 Ё.Б., *** года рождения, который являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (разрешение на временное проживание, вида на жительство и иных документов, предоставляющих и подтверждающих право иностранного гражданина на законное пребывание на территории Российской Федерации). ФИО1 Ё.Б. въехал на территорию Российской Федерации *** через КПП «Внуково» (АВИА), состоял на миграционном учете по адресу: *** сроком с *** до ***. УВМ УМВД России по Мурманской области *** ФИО1 Ё.Б. был оформлен патент *** №***, который им был оплачен до ***, далее с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в территориальные органы исполнительно власти в сфере внутренних дел не обращался. Тем самым ФИО1 Ё.Б. нарушил требования, регламентированные п.1, 2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364, ФИО1 Ё.Б. является с *** незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 Ё.Б. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), ст. 51 Конституции Российской Федерации, отводов и ходатайств не поступило, от участия защитника и переводчика отказался.

В судебном заседании ФИО1 Ё.Б. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает в общей сложности около *** лет, последний раз въехал на территорию Российской Федерации в *** году, имел патент и состоял на миграционном учете, должен был продлить патент, чего не сделал. На территории Российской Федерации имеет троих несовершеннолетних детей, с которыми проживает отдельно, но помогает материально. Имел намерение самостоятельно выехать на территорию *** Просил предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 Ё.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении серии *** №*** от ***; рапортом сотрудника ОП №*** УМВД России по г. Мурманску об обнаружении административного правонарушения от ***; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ***; копией паспорта на имя ФИО1 Ё.Б.; объяснением ФИО2 от ***; объяснениями ФИО1 Ё.Б. от ***, в которых он полностью признал свою вину; миграционными документами, согласно которым срок временного пребывания на территории РФ истек, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, вина ФИО1 Ё.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1 Ё.Б., обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие несовершеннолетних детей; отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие прочных семейных связей на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного легального источника дохода на территории Российской Федерации, наличие матери, проживающей в ***

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1 Ё.Б., его материальное положение, учитывая, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 Ёкубжона Баходировича за пределы Российской Федерации возложить на УМВД России по городу Мурманску.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (ОП № 3 УМВД России по г. Мурманску), ИНН <***>, КПП 519001001, ИНН <***>, ОКТМО 47701000, № счета получателя платежа 03100643000000014900 в отделении Мурманск//УФК по Мурманской области, г. Мурманск, БИК 014705901, УИН 18880451230002889790, КБК 18811601181019000140.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1 Ё.Б., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Н. Сонина